关于建立健全党建责任述评考用机制的思考

更新时间:2023-05 来源:网友投稿

一、党建工作“述评考用”的基本内涵

党建工作“述评考用”是一项系统工程,是企业党组织明确责任目标、健全工作机制、强化结果运用的全过程。“述”即述职,指党组织及书记围绕“党建+业务”开展向上、平级和向下陈述任职情况,重点要明确体现履职情况、存在问题、原因分析、具体措施等方面情况。“评”即评价,述职评议的评价主体一般是上级党组织,也可邀请部分熟悉基层党建工作情况的“两代表一委员”、基层党员干部、群众代表参加。民主测评的评价主体一般是所在单位的党员干部、职工代表。重点是建立多维度评价体系。“考”即考核,上级党组织依据日常情况、检查情况、考核结果,对下级党组织党建工作责任制落实情况进行目标管理考核。“考”与“评”一般同步开展、相互结合,最终形成综合评价意见,确定结果等次。“用”即运用,把述职评议结果作为党组织书记工作实绩评定的重要内容,把党建工作责任制考核作为领导班子及人员选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,与生产经营业绩直接挂钩。重点是加强跟踪问责、动态整改。党建工作“述评考用”是一个有机整体,在具体工作实践中应充分考虑四者间的内在联系。其中“述”是载体,关键在于日常履责;评是监督,关键在于形成激励约束;考是手段,关键在于建立标准;用是导向,关键在于真用实用。

二、公司党建工作“述评考用”成效分析与实践认识

(一)成效分析。

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(二)深入优化评价体系,进一步促进党建考核精准有效。党建工作“述评考用”是一个开放的、动态的、持续发展的考核评价体系,需要在实践中不断充实和完善。注重指标设定的科学性、差异性和操作性。根据层级、类型、专业实际,共性标准与个性标准相结合,持续改进考核内容较为空泛,定性多、定量少,与生产经营工作结合点较难选取等问题。注重权重设置的科学规范。基本考核项中突出考核重点,专项考核根据实际、结合基本考核项权重,动态调整确定,控制激励约束项加减分。注重考核的分级分类。按照职能相近、工作相近的原则,区分各板块单位类别,分类研究评估要素或考核重点,提高党建考评的客观性和针对性。注重评价的有机统一。充分考虑参评人员的身份差异和管理职责不同,领导班子成员、中层干部、基层代表各占一定权重进行计分,群众评价比例不少于%,做到上级认可与群众认可的有机结合。注重考评的导向性。党建工作责任制考评、单位年度综合考评、党组织书记抓基层党建述职评议各占一定权重进行计分,既突出抓党建实绩的比重,又强调实干的工作导向。针对党组织的整改提升,增加“上一年考核中指出的问题整改情况”考核指标,突出强调考核连贯性,推动党建责任制考核中发现问题的有效整改。

(三)持续改进考评方式,进一步推进考核更科学高效。

探索联动考评机制,加强信息共享、实行同类项合并,避免重复检查、多头检查。坚持定性+定量结合。将述职评议的定性评价转换为量化考核结果,以%的比例纳入党建责任制量化考核,民主测评以%纳入,突出定量评价抓“合格”、定性评价抓“提升”,让考核结果更加客观、公正。坚持日常考核+专项考核结合。既注重日常工作情况的掌握,又把巡视巡察工作和重大专项任务作为综合考评重要内容,按%-%的比例纳入考核,强化考评跟踪问效。坚持资料考核+实绩考核结合。突出工作业绩检验党建实效,加大对工作实绩的考核力度,多层次多维度考核基层党组织抓党建工作的力度与成效,在定性指标及加分项中体现,提高客观性。坚持现场考核+线上考核相结合。加快信息系统建设和优化整合,运用互联网+和大数据,借助平台开展在线考核,与常规线下考核形成有益补充。【更多免费素材,官网: 】

(四)强化考评运用,进一步发挥激励约束作用。

突出考核的权威性,进一步强化结果运用,发挥考核结果的导向作用。完善考评差异化机制。拉开考核定档差距,实行考核结果强制分布,合理确定评价等次的比例。区别专职书记、“一肩挑”书记、兼任行政正职的副书记、专职副书记、党委委员五种情况,按不同比例与班子成员个人年度民主测评结果挂钩。完善考评激励机制。强化考评结果刚性运用,将考评结果与目标责任制等级、年度薪酬、职务晋升、评优评先等挂钩。对年度评价为“+”及连续三年评价为“”的企业党组织给予通报表扬,对取得突出业绩的党务工作者实行精准激励。探索建立任期党建工作实绩档案,作为任期评价的重要依据。完善考评的反馈机制。建立定期督办机制,通报考核结果、形成问题清单,指出被考评单位存在问题和整改方向,督促指导制定整改措施、限期整改。及时回访了解整改落实情况,对整改不力的单位或个人严肃问责,形成倒逼机制确保落实整改闭环。完善考评的问责机制。对排名靠后、连续排名靠后的单位党组织领导班子实行末位警示和淘汰机制。对问题整改不负责任、不敢担当、不作为慢作为乱作为的领导人员及时问责惩戒、及时调整。

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