近年来，各级各部门积极贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》等文件精神，以中央城市工作会议、中央深改委会议和中央财经领导小组会议等精神为指针，站在贯彻总体国家安全观、保障城市安全发展的高度，全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，积极开展安全城市创建活动，将消防安全融入城市建设总体规划一并实施，加强城市消防安全布局、公共消防设施建设，强化城市消防安全监管，健全城市应急救援体系，不断提升城市消防治理水平，为建设更健康、更安全、更宜居的城市创造良好消防安全环境。现以市为例，将城市公共消防安全基础（队站、水源、车辆、装备、人员）存在的问题进行分析，并提出改进措施和工作建议，供大家参考借鉴。

一、城市状况及消防救援基础情况

市地处中原腹地省西部，是华夏文明的重要发祥地、国务院首批公布的国家历史文化名城、国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、丝绸之路的东方起点之一、隋唐大运河的中心。现辖县区，个国家级开发区、个省级开发区，个省级产业集聚区，总面积万㎡，中心城区面积㎡。截至年，全市常住人口万人，其中城镇人口万人，城镇化率%。年，全市经济总量达到亿元，在全省列第位，占全省总量的%，是省的副中心城市，是全国重要的老工业基地。

消防救援力量现有个大队级单位、个消防站，各类人员余人，执勤消防车辆余台，配备各类器材万余件（套），消防搜救犬只。全市共有消防安全重点单位多家，高层建筑栋（m以上超高层建筑栋），地下工程处，易燃易爆生产储运场所处，人员密集场所余家。

二、公共消防安全基础存在的问题

城市消防工作要结合城市功能定位和发展规划，综合评估现有隐患和发展带来的风险，深入剖析隐患成因和问题症结，研提解决对策和建议，确保消防安全环境与城市发展及人民群众需要相适应。随着市的社会发展和城市规模的不断扩大，城市消防工作涉及的经费投入、基础建设、装备力量等方面与经济建设社会发展不相适应的矛盾日益突出，差距越来越大。

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首先，加强基础建设。按照“市征省建”的模式，推动省级石油化工救援中心建设，年建成投勤。规划建设豫西区域性灭火与应急救援中心。针对城市区内消防保护“空心化”的区域，以及个别消防站出警数量多、距离辖区最远端时间长的问题，三年内完成个普通消防站、个小型消防站的建设任务，逐步解决站点总量不足与布局不合理的问题。市政消火栓建设要“补齐欠账、不欠新账”，利用天然或人工水源建设消防车取水点不少于个，在城市区大型人员密集场所、重要公共建筑附近建设消防水鹤不少于个。未铺设供水管网的产业集聚区、一体化示范区至少建成处消防水源。其次，组建专业队伍。瞄准市情、灾情，建强“高、低、大、化”等灭火救援专业队伍，建齐地震、山岳、水域、工程机械等专业救援队，加快建设区县级专业班组，拓展机器人、无人机、直升机等专业救援技术，不断提升专业救援队伍专、精、尖水平。最后，提升装备配备。针对“高、低、大、化”重点区域（即高层建筑及地下空间、大型综合体建筑、石油化工区域）数量多、体量大、火灾风险高等突出特点，逐年配备超高层供水消防车、m以上高喷消防车、m以上登高平台消防车、大功率排烟消防车、路轨两用消防车、强臂破拆消防车、水雾消防坦克、无人机、警戒车以及输转、破拆、侦检、通信等高精尖消防车辆装备，配齐双模单兵、音视频布控球、双光无人机、轻型卫星便捷站、语音图像自组网，以及前突通信车、卫星通信指挥车等关键通信装备；配备“察打一体无人机、外骨骼、骨传导、应急通信滚塑箱、E拼接屏、便捷式电池电源”等高精尖通信装备。三年内需新增辆消防车、件（套）抢险救援器材、件（套）消防员个人防护装备、专精尖车辆台、消防坦克辆，消防救援直升机架，其他专精尖装备套。

（四）应用“大数据”，坚定不移推进“智慧消防”

出台新型“智慧消防”建设健康发展意见，纳入数字城市、智慧城市建设体系。推进城市消防大数据智能化管理应用，完成新型信息化架构、消防大数据服务平台、新型消防监督管理系统建设。进一步加强“智慧消防”建设，推动增加接入城市远程消防物联网设备种类和单位数量，推动建立与公安、应急、电力、住建、综合执法、综治等部门数据互联互通共享机制，不断加强数据融合，实现高效精准执法，提高消防服务能力。将所有消防安全重点单位、火灾高危单位和设有自动消防设施的高层建筑接入城市消防物联网远程监控系统，基本实现对重点部位的数据采集和动态监控。年，开展“一短三快”初战机制改革研究，建成新一代接处警和指挥系统，推进信息采集数据端、作战指挥数据库建设，上线消防救援“一张图”。分类加强城市消防通信专网建设，优化作战指挥通信保障体系。

（五）聚焦“大宣传”，坚定不移推进“全民消防”

建成支队全媒体中心，加强消防宣传专业人才和媒资系统建设，完善工作制度和运行机制。大力开展消防宣传“一馆一路一公园”三年建设，着力开展“一馆”建设，力争年底前，各县（市、区）全部建成一处面积不小于㎡的消防科普教育馆。年，着力开展“一路”建设，年底前，各县（市、区）高标准打造一条消防宣传示范路。年，着力开展“一公园”建设，年底前，各县（市、区）全部建成一个消防宣传主题公园。启动全市消防宣传车升级改造工程，三年内将全市所有大队的消防宣传车全部更换一遍。持续发力“大数据”应用，升级“今日安全”消防管理平台，逐步完善数据管理、岗位测试、信息推送、答题测试、视频教学、数据维护、远程监督、技术服务、分类培训、业务咨询、建议投诉等技术问题，打造线上消防宣传生态圈，形成推送+反馈+升级的良性循环，切实提升广大群众的消防安全素质。