一、强化政治担当。加强组织领导、及时调整充实市双拥工作领导小组，保持双拥工作领导机构和双拥创建工作的连续性。市委、市政府始终将双拥工作作为重大政治任务来抓，坚持把双拥工作纳入重要议事日程，成立了由市长任组长的双拥工作领导小组，形成了“党委统一领导、军地联动、全社会积极参与”的双拥新格局。市主要领导专门召开会议，听取双拥工作情况汇报，带头参加拥军慰问、节日走访等活动，带动全市双拥热潮。各部门和驻项部队高度重视双拥工作，健全机构、落实责任，把双拥工作纳入地方经济社会发展和部队建设总体规划，纳入地方精神文明和部队“双争”评比，纳入军地各单位各部门的目标管理，纳入各级领导干部的政绩考核，双拥经费纳入军地年度预算，做到双拥工作优先议定、双拥经费优先保障、双拥活动优先筹划、涉军问题优先解决。完善党委议军、军地联席、现场办公等协调工作机制，形成了“党委统筹、政府主导、军地共建、级级有人管、事事有人干”的双拥工作网络，全面深入开展双拥工作。

二、强化基层基础。以创建星级服务中心（站）、“枫桥杯”示范型退役军人服务站为契机，全面落实“五有”“全覆盖”的要求，构建贯通上下的工作体制，打通退役军人服务保障和政策落实的末端，基层双拥工作力量得到保障和加强。目前，全市共建设市退役军人服务中心个、镇（街道）退役军人服务站个、村（社区）退役军人服务站个，充分发挥基层服务站服务退役军人的前沿阵地和桥梁纽带作用，不断提高退役军人的服务能力和水平。

三、强化责任担当。聚集部队需求，把解决军人“三后”问题作为头等大事来抓。真正让军人对“后院”不担心、对“后路”不费心、对“后代”不操心，弘扬了拥军优属、拥政爱民的光荣传统。尊崇英雄、尊重英烈成为时尚，使英烈从此不再孤单，是对牺牲烈士最好的告慰。按照《省级双拥模范城（县）考评标准》，印发《市创建双拥模范城工作方案》，把大类项任务进行分解，向个成员单位，下发争创双拥模范城任务清单和模板，进行一对一的交办，明确标准、限定时间、压实责任。各责任单位要在市区主要干道、商场、影院、医疗机构、车站、公交车（站点）、公园等公共场所，悬挂双拥宣传标语、双拥标识牌，设置军人、军烈属减免费、军烈属优先优惠等标识，在医院要设置军人病房、军烈属服务窗口，各镇（街道）要利用征兵季，张贴征兵或双拥宣传标语，把橱窗版面的内容更换成双拥的宣传内容。完善维护双拥公园、国防教育园、双拥一条街。在北高速口至莲花大道和市委综合楼周围的醒目位置，设置大型双拥公益广告宣传牌。

四、强化待遇保障。高标准落实各项优抚政策，让退役军人群体增添无限荣光，增强了军人荣誉感、使命感和获得感。建立健全各级双拥组织，积极协调成员单位落实各项政策法规等文件出台。把落实各项政策法规摆上重要位置，常抓不懈，广泛开展卓有成效的双拥活动。

五、强化创新发展。弘扬创新精神，强化创新意识，真情实意、真抓实干做实做好双拥工作，时刻展现尊崇关爱。积极参与模范退役军人评选活动，在全社会营造学习最美、争当最美、尊崇最美的浓厚氛围。每年表彰评选出“十佳爱军习武标兵”、“十佳好兵妈妈”、“十佳好军嫂”、“十佳最美退役军人”、“十佳拥军企业”及创建双拥模范城先进单位和先进个人表彰。

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