内部控制作为企业生产经营活动自我调节和自我约束的内在机制，其建立、健全及实施是企业生产经营成败的关键。为全面掌握集团当前内部控制体系建设与监督工作，科学谋划下一步内控体系建设工作，推动集团乘风破浪高质量发展，由我牵头，财务部具体承办，组织相关单位，采取查阅资料、基层走访、座谈讨论等形式，对公司的内部控制运行进行了调查研究，分析了存在的主要问题，结合实际，提出下一步工作建议。现将有关情况报告如下：

一、内部控制体系建设工作现状

集团党委、董事会高度重视内部控制工作的开展，成立了内部控制体系建设工作领导小组，研究制定了《内部控制体系建设工作方案》，领导班子成员定期听取内部控制工作开展情况，为集团内部控制工作的开展提供充分的人力、物力和财力保障，不断健全内部控制体系，及时协调内控问题及相关风险应对措施，确保集团经营管理合规合法。年度主要从以下几个方面开展内部控制工作：

（一）优化完善公司治理结构

不断优化完善法人治理结构、管控模式及集团各部门职能，提升经营管理效能，授权各子公司按法人治理结构运作，有效监督和防范风险点。根据业务板块，将集团个子公司优化整合为建设有限公司、市勘测规划公司、资产经营管理公司、建设开发有限公司、创新建材有限公司等五个一级子公司，设立董事会、监事会或执行董事，集团班子成员根据工作需要兼任子公司董事长、执行董事等领导职务，既满足掌握情况需要，又确保子公司落实独立法人地位。集团本部设立党群工作部、行政管理部、人力资源部、战略投资部、财务部、审计〔内审网注：各类审计报告模板方法案例内审网查阅〕法务部等六个职能部门，对部门职能进行调整，并在战略投资部增设安全生产职能；六个部门根据分工，全面加强风险管理与控制，提升集团总体管理水平。

（二）理顺明晰权责边界清单

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（二）优化内部控制体系。进一步健全集团决策约束机制，建立明确的决策程序，确保各项业务经营决策按规定程序进行。持续优化完善内部控制规范性文件，确保各项经营管理活动都有章可循，有法可依，全程受控，不留盲点死角。引入专家评审、决策咨询机制，组建集团专家顾问库，进一步促进科学决策、依法决策。建立投资审查制，在新投资项目前，深入调查，进行可行性研究、尽职调查、风险评估等，从源头降低投资风险。

（三）开展形式多样的内部控制活动

。一是定期开展风险排查，对集团范围内重点业务流程，有针对性的开展专项排查，梳理关键风险点。二是开展内部审计，监督检查内控执行情况，确保内控体系正常运转。定期开展全面的内控审计和不定期开展针对项目结算、子公司经济效益及责任、招投标等的专项审计。三是开展“三重一大”事项检查，对涉及集团发展的重大事项或大额资金的支付等相关业务活动进行专项检查，梳理重大事项决策流程，确保重大事项决策过程受控。

（四）继续梳理完善集团的权责体系和风险防范体系。进一步明晰集团内部机构设置、权力事项、岗位职责等，实现权力、岗位、责任和制度的有机结合，逐步形成一套成熟的权责体系。进一步梳理外部风险与内部风险，分析各种风险的类型和程度，逐步完善集团全面风险防控体系与风险评估控制机制。

（五）加强内控队伍建设及内控知识的培训。加强内控队伍建设，明确专门部门和专门人员负责内控工作，对内控工作的全面开展奠定良好基础。加大内部控制的宣传培训力度，对于新员工、关键岗位员工、内控相关岗位人员等不同对象组织针对性的培训，逐步提升集团员工的风险意识和内控意识。在全集团形成“人人学内控、人人讲内控、人人受约束”的良好气氛，促进集团建立系统、规范、高效的内部控制管理体系。