今年上半年,我局在市委市政府的坚强领导下,围绕营商环境优化提升“一号改革工程”部署要求,加快推进政务服务领域改革攻坚、服务创新,推动全市政务服务从便捷服务向增值服务全面升级,全力打造营商环境政务服务“市域样板”。
一、上半年工作总结
(一)强力推动重点领域改革攻坚,努力打造一流企业投资服务。一是深化促产“一件事”改革。出台实施《x市深化企业投资项目促产“一件事”改革实施办法》(x政办〔x〕x号),进一步明确实施范围,优化审批流程,推动改革向项目招商阶段延伸,向非工业企业、改扩建、特殊建设等项目类型扩面,持续放大改革红利。截至x月x日,此项改革已惠及全市x家企业,亿元以上投资项目x个,涉及工业用地x.x万亩。其中,今年已惠及全市x家企业,亿元以上投资项目x个,涉及工业用地x.x万亩。二是深化评估“一件事”改革。全面推动“最多评一次”(x.x版)改革向涉企评估“一件事”(x.x版)集成深化,构建了“一个机构统筹、一张清单瘦身、一网超市共享、一套流程规范、一个代码严管”中介服务管理体系。截至x月x日,牵头起草《x市涉批中介机构管理办法(送审稿)》,进一步厘清各部门对涉批中介机构的管理职责;梳理公布了《x
市涉企评估事项清单(x版)》,评估数量再削减x.x%,评估服务效率再提升x%;以制度文本形式规范“区域评估”“一评多用”“多评合一”等评估流程,探索以中介联合体开展“全域全过程”试点;完善“网上中介超市”管理,对入驻的x多类x多家中介机构赋予“中介码”,实行“一码管理”。三是深化招投标专项整治。坚持“无禁区、零容忍、全覆盖”方针,健全预警、查处、长效等三项机制建设,促成部门高效协同,推动依法联合打击和综合治理,形成强力震慑。我市专项整治经验做法,在全省工程建设项目招投标领域突出问题专项整治动员部署会上,作交流发言。自x年以来,x全市排查各类问题线索x条,立案x件,涉及项目标的额达x.x亿元,涉及企业x家,个人x人,处罚金额达x.x万元;刑事立案总量x件,同比增长x.x倍;检察院起诉总量达x件,同比增长x.x倍;法院立案总量达x件,同比增长x倍;法院判刑人数x人,同比增长x.x倍。其中,今年截至x月x日,全市立案x件(刑事立案x件),检察院起诉案件x件,法院立案x件,判实刑x人,缓刑x人。
(二)强力推动数字政府整体跃升,努力打造一流数字政务服务。一是打造“一网通办”最优场景。按照“办事不求人,请到浙里办”要求,紧盯争创“全省第三极”,全面深化“一网通办”改革,加强超期受理办理事项的监管,推动“一网通办”向
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(四)以“无禁区、零容忍、全覆盖”为方针,持续深化招投标领域突出问题专项整治。按照全省专项整治工作动员部署会议要求,以最高的要求、最大的决心、最硬的举措,全面推进我市招投标市场专项整治与规范提升。一是坚持数字赋能,创新监管预警机制。依托全市统一的“阳光e网”平台,按照“x”框架体系,全面深化“公优廉一体化”监管机制建设,大力推进标前、标中、标后全过程闭环智慧监管,着力打造“公平、择优、廉洁”
的招投标市场。二是保持高压态势,加大依法查处打击力度。充分发挥专项整治联席会议制度,优化提升跨层级、跨部门高效协同机制,力争联合破获一批社会影响大、涉及面广的串通投标案件,形成强力震慑,保持高压态势。三是坚持标本兼治,健全常治长效机制。以优化完善管理制度为突破口,加快打造“市场统一、规则统一、监管统一”的管理体系,明确各方市场主体的领导责任、具体责任和监督责任,确保主体责任落实到位,推动专项整治常治长效。
(五)以争创“全省第三级”为重点,全力攻坚“两项核心指标”。紧盯省对市营商环境考核体系,围绕高质量“一网通办”率、招标投标“无感监测”等核心指标,完善每月分析、每月通报等工作机制,确保核心指标排名全省前三。
(六)以优化利企便民服务为出发点,着力提升政务服务“三化”水平。按照“两年行动计划”,推动全市“x小时自助服务区”标准化、规范化、便利化建设,并向县(市、区)、中心街镇和社区覆盖,向园区、商区、学区延伸,向银行、邮政、电信等营业网点拓展,逐步形成全市域“十五分钟”政务服务圈,为企业群众提供“不打烊、全天候、无窗式、智能化”自助式政务服务。
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