依据应急管理部办公厅《关于开展安全生产培训“走过场”专项整治工作的通知》(XX〔2021〕XX号)文件要求,XX区应急局结合我区安全生产培训工作实际,深入开展了安全生产培训“走过场”专项整治工作,现将专项整治有关情况总结汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,严格压实工作责任。我局党委高度重视安全生产培训“走过场”专项整治工作,成立了全生产培训“走过场”专项整治工作专班,明确任务分工,层层压实责任。按照文件要求,及时将专项整治工作要求传达到各行业主管部门、生产经营单位、安全培训机构和考试机构,确保安全培训各责任主体知责尽责。
(二)强化工作措施,全面开展排查整治。一是全面开展自查自纠。督促生产经营单位、安全培训机构和考试机构严格落实文件精神,围绕培训软硬件条件不达标、制度不落实、培训安全生产“走过场”等问题开展全面自查自纠。二是加大执法检查力度。牢固树立安全培训不到位是重大安全隐患的理念,组织监管人员围绕安全培训机构、考试机构和考试点、生产经营单位等三类主体进行执法检查。一方面加大对安全培训机构管理,对我区唯一一家培训机构-XXXX职
业培训学校有限公司进行了全面督查。该公司能够按照培训大纲规定组织教学,未改变教学内容,压缩培训学时、模拟真题代替理论培训、实操实训流于形式等的情况;档案管理制度实行“一期一档”制度,档案资料完善;不存在与考试机构和考试点勾结,举办“包过班”,参与考生作弊,倒卖安全生产资格(合格)证书,收取高价培训费用等违法违规问题。并督促机构进一步完善培训规章制度,规范线上、线下课程培训,及完善学员档案管理。另一方面加大对生产经营单位培训工作检查。已对全区20家危化企业共766名持证人员信息进行了核查,未发现应持证未持证或未经培训就上岗的人员,企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员都经过考试取得了安全生产知识和管理能力考核合格证。其余重点企业持证人员信息核查正在推进中。
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培训走过场工作也发现了少数问题,一是个别企业的安全生产教育和培训记录需要进一步加强。二是部分企业对于全员安全生产培训还存在欠缺,不够重视。三是执法检查情况力度不够,联合检查开展的少。
三、下一步工作方面
下一步我们将继续按照市局要求,持续发力,将安全生产培训专项整治与安全生产专项整治三年行动、安全生产“百日双扫”、高危行业领域安全技能提升行动、打击假冒政府网站销售假冒安全生产证书专项行动等工作有机结合,将安全生产培训“走过场”专项整治这一为民惠民的务实举措切实落到实处。
一是督促生产经营单位落实主体责任,对企业主要负责人、企业管理人员做好宣传和培训,深刻认识到开展安全生产培训的重要性。不断完善和落实安全培训管理制度,健全培训责任制,推进安全培训覆盖全体从业人员,逐步实现培训工作全面制度化、规范化、信息化。二是督促各乡(镇)、街道办事处、区安委会有关成员单位在日
常监管中对所辖所管企业加强安全生产培训“走过场”的监督检查,多举并措加大对重点行业企业、重点生产经营单位的检查力度,确保应查必查、应检尽检;确保培训“实打实”,考核“硬抓硬”,确保各项安全培训工作落到实处,确保安全生产培训专项整治取得实效。三是营造舆论氛围,充分发挥社会公众监督作用,利用政府网站、举报电话等手段,鼓励社会公众向区应急局举报安全生产培训和考试违法违规行为,营造社会监督、全民参与的良好氛围。