服务改革大局提升管理效能积极稳妥推进参照管理单位重新认定工作

强化政治引领完善制度体系全面推进公务员法律法规落地见效

强基赋能激励担当高质量推进基层公务员队伍建设

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系统谋划开拓创新积极构建公务员分类管理格局

近年来，X坚持把深化分类改革作为建设高素质专业化公务员队伍的战略性、先导性、基础性工程，不断推动全市公务员队伍分渠道发展、精细化管理、专业化建设。

巩固公务员职务与职级并行制度实施成果，持续为担当赋能。认真落实新时代好干部标准，将年度考核、表彰奖励等情况作为职级晋升的重要参考，注重向承担乡村振兴、疫情防控等急难险重任务的公务员倾斜，牢固树立重实绩、重实干、重担当的正确导向。建立职数使用预审、职数使用后备案、预留空缺职数“三项制度”，严格执行上级机关不得占用基层职数政策，从源头上解决超职数配备职级、不注重持续激励等问题。制定一级、二级巡视员职数统筹使用办法，重点用于激励政治强、实绩好、资历长的优秀公务员和化解难点堵点问题。针对换届不再提名转任职级公务员较多、短期内职级晋升受限等问题，指导各机关科学合理使用职数资源，缓解基层面临的压职压级矛盾。

推动专业技术类公务员改革破题破冰，积极为发展蓄势。落实总书记对X提出的建设山清水秀美丽之地、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用等重要指示精神，围绕更好服务高质量发展设置专业技术类职位，完成市生态环境局、水利局X家首批改革单位人员分类入轨。系统设计改革框架，制定全市改革总体方案，明确由市委组织部牵头统筹，依托专业性较强的相关市级部门分别建立不同专业类别，在机关内划分出可列入改革范围的内设机构，逐步完善形成以改革方案为基础的“X+N”改革体系。精准科学划分职位，按照“独立完备、统分适度、强化衔接”原则，经与中央有关业务主管部门沟通，明确生态环境专业先期建立核与辐射专业方向，水利专业划分水文与水资源、水利工程建设与管理X个专业方向。在具体职位范围确定上，以机构主责主业是否属于相关专业体系、“技术含量”是否较高且具备低替代性、现有人员是否全部或大多数从事专业技术工作、实施改革是否有利于事业发展等“四个是否”作为研判标准，分别将符合条件的相关处室纳入相应专业方向。高效开展首次评定，突出政治标准、实绩实干、专业导向，精心制定X个专业方向评定标准，组建具有权威性、专业性、代表性的评审委员会，明确评审工作各个环节具体要求，严格各方责任，努力实现指标科学、程序规范、过程公开、评价准确、监督到位和结果公正。

加快行政执法类公务员改革全域覆盖，着力为治理增效。规范职位设置，突出基层执法一线，将生态环境、交通运输、应急管理等X个领域执法队伍整建制纳入行政执法类管理，结合行政执法体制改革进程分步实施。针对区县以下市场监管系统“局队合一”的特点，将区县以下市场监管系统整体纳入行政执法类管理。夯实改革基础，加强与编制部门的横向联系，稳妥开展参照管理单位重新认定工作，在明确机构性质、人员身份基础上，把改革到位、符合条件的执法队伍纳入行政执法类管理。强化后续管理，连续X年开展行政执法类分类考录，单独命制申论试题，探索开展体能测试和心理素质测评；建立“市委组织部+高等院校+行政执法部门”三方培训合作机制，成规模、成体系推进分类培训，着力打造法治意识强、执法能力水平高的行政执法类公务员队伍。