今天,我们在这里召开这次高校毕业生就业工作座谈会,主要任务是深入学习领会党的二十届四中全会精神,全面贯彻落实中央关于经济社会发展与就业工作的系列重要指示,总结过去一年的工作经验,分析研判当前面临的新形势、新挑战,系统部署2026届高校毕业生就业创业工作。刚才,国家发展和改革委员会、工业和信息化部、人力资源和社会保障部、国务院国资委的负责同志,以及部分地方政府、企业、高校的代表都作了很好的交流发言,分享了经验,提出了建议,听了很受启发。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,总结经验,深刻认识做好高校毕业生就业工作的重大意义
高校毕业生是国家宝贵的人才资源,是推动科技创新、实现高质量发展的中坚力量。做好高校毕业生就业工作,不仅是重要的民生工程、民心工程,更是关系到国家长远发展和安全稳定的战略性工作。它既是检验教育改革成效的试金石,也是衡量社会文明进步的重要标尺,更是教育、科技、人才“三位一体”协同发展战略的重要交汇点。 刚刚过去的2025年,在内外部环境复杂多变、经济下行压力增大的背景下,高校毕业生就业工作面临着前所未有的挑战。在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下,各地区、各部门、各高校协同联动,社会各界广泛参与,以超常的决心和力度,打了一场漂亮的攻坚战。2025届高校毕业生的就业局势总体保持稳定,工作取得了显著成效。回顾这一年的工作,有几条宝贵的经验值得我们认真总结和长期坚持。
第一,坚持政策驱动,以超常规力度拓展岗位容量。面对就业市场的结构性压力,必须把拓宽就业渠道、挖掘岗位潜力作为主攻方向。过去一年,中央层面密集出台了一系列含金量高的政策工具包。人力资源社会保障部、教育部、财政部联合印发的《关于做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知》,明确了17项具体举措,形成了强有力的政策支撑。各地特别是经济大省,主动担当,深入挖掘本地产业潜力,通过发放扩岗补助、实施税收优惠、简化社保办理流程等方式,有效激发了民营企业和中小微企业的用人积极性。国有企业发挥了“稳定器”和“压舱石”的作用,带头扩大招聘规模,稳定了市场预期。同时,基层就业的蓄水池作用得到充分发挥,“三支一扶”、西部计划等项目持续扩容,为毕业生到祖国最需要的地方建功立业创造了条件。 第二,坚持供需联动,以精细化服务提升匹配效率。解决就业问题,关键在于打通供需双方的堵点和断点。过去一年,教育系统与人社系统、产业部门紧密配合,构建了多层次、立体化的供需对接网络。教育部牵头开展的“书记校长访企拓岗促就业”专项行动,推动高校领导班子主动走向市场,为毕业生带回了大量优质岗位。各地举办的“千校万企”供需对接会、“百日冲刺”系列招聘活动,利用线上线下相结合的方式,打破了时空限制,为毕业生提供了海量的就业信息。特别是在服务上,针对性显著增强。对于就业困难的院校,实施了“校地结对”帮扶;对于市场需求不足的专业,强化了毕业生的能力再提升培训;对于离校未就业的毕业生,建立了“一人一档”“一人一策”的跟踪服务机制,确保帮扶不断线。
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第一,深化协同联动,在拓展岗位存量与增量上实现新突破。岗位是就业的根基。必须千方百计、多管齐下,既要稳住存量,更要创造增量。一要强化宏观政策协同。教育部门要主动加强与发展改革、工业和信息化、财政、人社等部门的沟通对接,将促进就业的目标融入产业政策、投资政策和财税政策的制定实施全过程。要围绕国家重大战略布局、区域协调发展战略和现代化产业体系建设,引导更多毕业生投身到关键领域、重点行业和新兴产业。二要深挖市场化岗位潜力。国有企业要继续发挥示范引领作用,稳定并适度扩大招聘规模,特别是在吸纳重点领域、重点专业毕业生方面要勇挑重担。要坚定不移地落实好对民营企业和中小微企业的支持政策,通过扩岗补助“直补快办”、降低融资成本、优化营商环境等方式,进一步激发其用人活力,使其真正成为吸纳就业的主力军。三要拓展政策性岗位空间。要继续稳定机关事业单位的招录规模,优化“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等基层服务项目的实施,鼓励毕业生到城乡社区、医疗卫生、养老服务等基层一线贡献才智。同时,要积极探索开发科研助理、行政助理、教学助理等临时性、过渡性岗位,为毕业生提供宝贵的实践锻炼机会和缓冲期。
第二,聚焦精准滴灌,在优化就业指导与服务上展现新作为。服务是就业的保障。必须坚持以学生为本,推动就业服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,提升服务的温度、精度和效度。一要提升就业指导的专业化水平。各高校要建强建优就业指导教师队伍,将职业生涯规划和就业指导课程纳入学分体系,贯穿人才培养全过程。要引导学生客观看待个人条件和社会需求,合理确定就业预期,摒弃“慢就业”“懒就业”等消极心态。要大力宣传扎根基层、艰苦创业的先进典型,营造“行行可建功、处处可立业”的良好氛围。二要提升供需对接的智能化水平。要充分运用大数据、人工智能等现代信息技术,建好用好国家大学生就业服务平台和地方各级就业信息平台,实现岗位需求与毕业生信息的智能匹配、精准推送。要继续办好各类线上线下招聘活动,打造“永不落幕”的招聘会。要鼓励发展专业的招聘服务机构,发挥其在市场信息整合、专业化服务方面的优势。三要提升重点群体的帮扶精细化水平。要建立健全覆盖全体毕业生的帮扶台账,对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及残疾等就业困难毕业生,实施“一生一策”的专项帮扶。要安排专人负责,提供个性化辅导、岗位推荐、心理疏导等“一对一”服务,确保有就业意愿的困难毕业生都能实现就业或处于积极的求职过程中。
第三,着眼长远发展,在深化人才培养改革上迈出新步伐。解决就业的根本出路在于改革。必须将促进就业与深化教育教学改革紧密结合起来,推动人才培养链、产业链、创新链的深度融合。一要建立灵敏的学科专业动态调整机制。教育部门要会同产业部门,建立全国性的人才需求预测预警系统,定期发布重点领域的人才需求报告。高校要以此为依据,对标国家战略和区域经济社会发展需求,主动调整优化学科专业布局。要坚决淘汰一批需求萎缩、质量不高的“红牌”专业,加快建设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的“金牌”专业。二要创新产教融合的人才培养模式。要大力推动校企合作、产学研协同育人,鼓励企业深度参与高校的教材编写、课程设置、教学设计和实习实训环节。要积极推广订单式培养、现代学徒制等模式,建设一批高水平的产业学院和实践基地。要鼓励学生参与真实的项目研发和技术攻关,在实践中提升解决复杂问题的能力。要大力发展“微专业”和职业能力培训课程,帮助学生掌握更多跨学科的知识和技能,增强职业适应性和竞争力。三要构建完善的就业与招生、培养联动机制。要将毕业生的就业去向、就业质量、用人单位满意度等指标,作为衡量高校办学水平、评价学科专业质量、配置招生计划和教育资源的重要依据,形成“就业-招生-培养”的闭环反馈和激励机制,引导高校自觉面向市场、服务社会办学。
第四,强化责任担当,在凝聚工作强大合力上开创新局面。蓝图已经绘就,关键在于落实。必须压紧压实各方责任,构建起党委统一领导、政府统筹推进、部门分工负责、高校主抓落实、社会广泛参与的工作格局。各地党委和政府要把高校毕业生就业工作摆在经济社会发展的突出位置,主要负责同志要亲自研究、亲自部署。要结合本地实际,出台更多具有针对性、操作性的增量政策,确保中央的各项决策部署在本地落地生根。各高校要坚决扛起主体责任,严格落实就业“一把手”工程。书记、校长要带头联系用人单位,全员都要关心和参与就业工作。要将更多的资源和力量投入到就业工作中去,确保机构、人员、经费“三到位”。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职,密切配合。人社部门要做好就业服务和政策衔接,国资部门要指导国有企业履行社会责任,工信部门要引导中小企业专精特新发展创造更多岗位。广大企业要着眼长远,将招聘高校毕业生视为储备未来核心竞争力的战略投资,勇于承担社会责任,为国家分忧、为社会尽责。社会各界要给予高校毕业生更多的理解、关心和支持,共同营造一个有利于青年成长成才的良好社会环境。
同志们,做好高校毕业生就业工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以党的二十届四中全会精神为指引,坚定信心,迎难而上,扎实工作,全力以赴完成好2026届高校毕业生就业工作的各项目标任务,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!