X部法规已经失效，现行地方性法规XX部；先后出台了《XX省工伤保险实施办法（20XX修正）》《XX省生产安全事故隐患排查治理办法》《XX省生产经营单位安全生产主体责任规定》等共计X部地方政府规章，其中《XX省尘肺病防治条例实施办法》《XX省工业建设项目职业安全卫生监察暂行规定（19XX修正）》X部规章已经失效，现行地方政府规章X部。

调研问卷重点从相关安全生产法律法规的了解知晓情况、落实情况、宣传学习情况等方面进行了设计，调查对象涉及生产型事业单位、国有企业以及民营企业广大干部职工，涵盖了电力、通信、交通、石油、服务等多个行业，收回有效问卷X万xx份，问卷的样本规模及答题质量对调研项目具有较强的参考性。

二、存在的问题

对安全生产法律法规的了解不够深入参与本次调查的职工共计X万xx人，其中生产型事业单位职工X万xx人、国有企业职工X万xx人、民营企业xx

人。总体来看，对所有相关安全生产法律法规较为熟悉的职工仅有X万xx人，占总数的xx％；只了解个别安全生产法律法规的职工有X万xx人，占总数的xx％；另外还有X万xx名职工不清楚相关法律法规内容甚至完全不了解相关法律法规，占总数比例高达xx％。

了考量。结果如下：宣传学习频次方面：xx％的职工所在单位能够经常性、定期地组织宣传学习，xx％的职工所在单位仅在重要或特殊时段组织宣传学习，xx％的职工所在单位没有组织过宣传学习。

宣传学习的侧重点方面：

XX．XX％的职工所在单位只侧重于安全生产方面的宣传学习，xx％的职工所在单位只侧重于职业卫生方面的宣传学习，有xx％的职工所在单位对安全生产和职业卫生两方面进行了宣传学习。

学习宣传效果方面：xx％的职工认为学习宣传很有效果，能够通过学习宣传活动掌握相关法律法规知识；xx％的职工认为学习宣传的效果一般，实效性不强；另有xx％的职工认为学习宣传基本没有效果，仅仅是走形式。

通过分析，可以看出大部分单位都会经常性、定期组织宣传学习活动，对相关安全生产法律法规的宣传次数要求落实较好，但在宣传学习中，一是内容不够全面，仅将安全生产方面法律法规作为宣传学习的重点，对职业卫生方面宣传学习不够；二是宣传学习效果不是很好，针对性不强，甚至部分宣传学习流于形式，没有达到普及法律法规、提高职工素质的目的。

五、对策与建议

1多方联动，构建完善的监管体系

随着我国经济社会发展进入新时代，新的发展阶段、新的发展理念和新的发展格局也必然对安全生产监管体系提出了更高要求。以更高标准做好安全生产工作，需要各部门齐抓共管、信息共享、整合资源、形成合力。各部门需探索出一条系统性的监管新路子，将安全生产、职业健康、社会保障工作协调统一。

各地工会要充分发挥最广泛、最全面的群众监督作用，组织动员职工立足岗位开展隐患排查，建立安全生产投诉举报制度，加大工会监督反馈力度，形成自上而下的行政监管和自下而上的群众监督相结合的监管体系。充分运用技术手段，提升安全生产监管的信息化、精准化和智能化水平，拓宽监管手段，提高监管效率。

2加大监管力度，严格落实安全生产法律法规

以坚决有力的手段，进一步加大对生产经营单位及其负责人违反安全生产法律法规的处罚力度。对”屡禁不止、屡罚不改”的生产经营单位，对其相关资格资质证照进行管控，情节严重的对其主要负责人实施职业禁入。探索建立安全生产领域违法失信联合惩戒制度，将严重违反安全生产法律法规的生产经营单位负责人及相关人员纳入失信名单。督促生产经营单位落实安全生产工作责任制，落实安全生产主体责任，加大投入保障力度，改善安全生产和职业健康条件，严格落实安全生产法律

法规。

3加大宣传培训，提高安全生产法律法规的普及度

生产经营单位要把安全生产教育纳入培训计划，组织职工认真学习国家和地方政府及行业主管部门制定的有关安全生产法律法规和规章制度，学习安全技术、职业健康基本知识，学习本单位有关制度规定，掌握岗位安全操作规程和劳动防护用品的正确使用方法。有关部门和生产经营单位要为职工学习创造条件，提高职工学习的积极性。创新宣传教育方式和手段，利用新媒体、新平台提高宣传教育的广泛性、趣味性和互动性。通过”安康杯”竞赛、安全生产月和《职业病防治法》宣传周等重要宣传节点和专项活动，把安全生产宣传教育工作落到实处。将安全生产宣传教育工作列入考核内容，加强检查监督，建立责任制，明确规定违反相关规定的责任后果。