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一、强化信息研判。根据省气象部门预测,2024年xx省雨季开始期滇西北边缘地区于5月上旬开始,滇东地区于5月上旬至中旬开始,滇西北东部地区于6月上旬至中旬开始,其余大部分地区于5月下旬至6月上旬开始。入汛后,由于我省特殊的地理环境导致汛期降水量时空分布极不均匀,局地强降水天气将时有发生,极易引发洪灾、城市内涝及山体滑坡、泥石流等地质灾害。各单位要充分认识做好防汛抗洪准备工作的重要性和紧迫性,成立以主官为组长的抗洪抢险工作领导小组,明确任务分工,切实增强工作责任意识,克服麻痹、侥幸心理,全力做好防汛抗洪抢险工作。要主动对接抗洪抢险联动单位,与气象、水利、交通、国土、民政等部门建立联合会商、信息通报、联勤联动等工作机制,跟进掌握汛情发展变化趋势。要及时根据气象等部门灾情分析研判情况,划定重点防范区域,研究制定针对性方案,及时向所属消防救援队伍发布预警提示,落实防范和救援应对措施。
二、强化训练演练。要结合我省洪涝灾害特点和今年防汛重点,通过开设大讲堂、专题学习、个人自学等形式,强化防汛抗洪基础知识积累和学习,不断提升专业理论水平(相关知识见附件)。要认真研究处置城市内涝、洪涝、山体滑坡、泥石流等灾害的技术战术,加强水面搜索、绳索救助、急流救援、溺水急救、强风抢险、支撑固定等专项技能训练,组织开展抗洪抢险、城市排涝、水域救助、山岳救助等作战编成训练和演练,进一步提升专业处置水平。
三、强化日常战备。要结合实战需要,按照抗洪抢险突击队的人员构成和职责分工配齐配强装备,对轻型、重型装备分类储存,并采取模块化的运输方式,方便及时运抵救援现场。要强化冲锋舟、橡皮艇、救生衣、救生绳、抛投器、照明灯等专用器材装备配备,部署开展一次防汛装备巡检,邀请专业技术人员对救生器材进行认真维护保养,储备充足的装备、生活、医疗等保障物资,确保所有装备器材完整、好用、配套。要进一步优化人员编组、车辆编队、任务分工,强化抗洪抢险突击队人员的选拔和配备,组建攻坚力量,确保按编成出动,形成完整的作战体系,发挥最大效能。要落实领导带班和值班制度,时刻保持“迎战”“临战”状态,发挥全勤指挥部作用,遇特殊极端天气,视情提高战备等级,一旦接到调派指令,快速反应、科学施救,全力抢救遇险被困人员。
四、强化安全管控。各单位要立即对营房、营区排洪泄涝、电器设备及线路等进行一次全面检查,特别是地势低洼,靠近山体的基层大(中)队,要防止因雨期水土流失造成山体滑坡,发生墙体倾斜倒塌、营区被淹、人员受困等险情,对发现的安全隐患要第一时间组织力量进行排除。要组织全体指战员开展一次安全教育,规范抗洪抢险作战行动,狠抓作战安全训练,在确保自身安全的前提下,最大限度地抢救人员生命和保护群众财产安全。舟艇出动须有干部带队,实施救助行动要穿戴救生衣;救援行动以组(不少于3人)为单位,严禁单兵作战;救援中和救援后,实时掌握人员、装备情况,防止发生意外;在抢救陷于河床湍流及危险地段人员时,要在上游设置警戒哨,利用安全绳做固定、导向、牵引、保护,增强救援行动的安全性;在每个救援点岸边要落实专人,负责登记舟艇出动和救援情况;舟艇离岸前,应有地方向导随艇出动,编队行进,随时报告情况。按照便于撤退的原则,合理选择救援人员、车辆、物资的集结地。总队再次强调“五个绝不允许”和“三禁止、三必须”的纪律要求,即:绝不允许安排不会游泳的指战员在一线参与水域救援任务;绝不允许安排无证人员驾驶救援舟笔宝艇;绝不允许在水域情况不清的情况下盲目下水救援;绝不允许穿着非专用救援救生衣下水救援;绝不允许穿着灭火防护服执行水域救援任务。禁止岸上救援人员位于绳索内圈、禁止在流动水域中盲目站立、禁止绳索直接缠绕入水救援人员、必须着专业救援救生衣入水救援、必须两人以上相互检查个人防护装备后方可入水救援、必须制定备用方案,不断强化安全救援措施和防控底线,切实提升专业、安全、科学实战救援能力。
五、强化宣传报道。各单位要坚持思想先行,积极做好指战员思想工作,注重典型培育,深度挖掘先进事迹。要建立落实战时宣传工作机制,一旦接报警情,宣传部门遂行出动,深入救援一线,收集整理情况,并协调中央媒体、当地主流媒体,充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体,多角度、全方位宣传消防队伍参与抗洪抢险救灾事迹,树立消防队伍良好的社会形象。要及时向当地D委、政府报告防汛抗洪抢险救援情况,争取各级领导的重视与支持。要严格执行信息报告制度,及时准确掌握辖区灾情发展和所属队伍救援情况,遇有重要、紧急情况随时报告总队指挥中心。