在2024年全市“一刻钟”社区居家养老服务圈建设推进会上的讲话

更新时间:2024-10 来源:网友投稿

一、充分肯定成绩,总结经验、增强信心

(一)政府支持力度加大。为了有效应对人口老龄化的严峻形势,××市多措并举推进养老服务高质量发展。一方面,出台《××市居家养老服务条例》,明确各类法律责任,保障服务供给切合老年人多元化与个性化的居家养老实际需求;实施《××市养老服务机构补助政策实施细则》,提高了一次性开办补助、床位运营补助标准,扩大了一次性开办补助、责任保险补助范围,切实提高公共财政补贴投入精准化水平,引导社会资本参与养老服务发展。另一方面,积极倡导“养老友好社区”理念,为老年人提供丰富多彩的社交与娱乐活动,创造良好的社区氛围,满足老年人的精神需求。

(二)养老服务配套设施不断完善。××市积极推进养老服务设施建设,并取得了一系列成果。一是提高了社区居家养老服务设施数量。2022年,××市共建设养老机构162个、居家社区养老服务照料中心(家园)104个、居家养老服务站498个,城乡居家社区养老服务设施覆盖率100%,养老服务机构数和养老服务供给量均居全省首位。二是创新长者食堂模式。部分社区通过“长者食堂+学堂”模式,丰富老年人的精神生活。例如东大长者食堂利用场地资源,开设书法班,设立读书角,将食堂与学堂合二为一。三是建立养老护理服务站、设立老年人照料中心。例如,军门社区引入金太阳、树人等知名品牌,建设社区养老服务照料中心,为辖区老年群体提供机构、社区照护的多样化选择以及居家护理等综合性、专业化服务。四是建立老年大学,为老年人提供休闲娱乐、社交交流等服务,提高了老年人的幸福感和生活质量。例如,金港社区附近的老年大学开设了乒乓球、象棋等课程,提供宽阔的运动场地和完善的娱乐设施供老年人强身健体。

(三)老年群体身心健康得到关注。一是通过“互联网+物业”开创便捷管理、高效服务新模式。利用互联网开设老年学堂,教授老年人多样化课程,如智能手机使用教程、踢踏舞教学等课程。二是联合社会各方力量,对老年群体开展关怀服务。例如,××万科物业发挥自身优势,联合政府、街道、诊所等社会力量对老年业主进行免费体检及健康讲座;组建志愿者团队,完善对老年群体的服务体系,做到老年人有需求时能及时响应。社区联系慈善组织、社会企业为老年人提供上门维修、理发等服务。三是延伸居家养老服务链,构建社区居家养老板块。例如,金州小区附近每日都有小型集市,为老年人提供便利的购物渠道;部分小区卫生服务站还提供上门会诊服务,为出行不便的老年人送去温暖和健康。

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(二)加大规划资源投入,确保资源分配均衡精准。一是政府宏观设计。政府对“一刻钟”社区居家养老服务圈的建设规划需考虑老年群体身体机能承受程度;适度增加资金投入,加速推进“一刻钟”社区居家养老服务圈涵盖的服务内容;对资源灵活调度,提高场地、器械等资源的实际使用率;对参与“一刻钟”社区居家养老服务圈建设的相关企业实施政策倾斜,放宽准入机制,简化行政审批流程,切实发挥政府的政策扶持效应;鼓励连锁化经营方式,搭建社区居家养老服务信息平台,促进居家养老服务高质量发展。二是社会多方支援。养老服务相关企业积极推动居家养老产业转型升级;社会各类企业发挥社会效益,定期对“一刻钟”社区居家养老服务圈的建设开展资源捐赠,组织员工参与居家养老志愿服务;倡导各级各类学校积极开展志愿活动,与社区结成帮扶关系。以金河社区长者食堂为例,高校学生在长者食堂用餐者就餐前开展科普小课堂等生动有趣的志愿活动,丰富老年人的文娱生活;鼓励公益组织给予老年群体在医疗、生活方面的支持和补助。三是社区细节把控。对辖区“一刻钟”社区居家养老服务圈内的设施设备、标识等进行定期检查,适当更新改造,减少闲置或不便使用的可能,邻近社区间也可自发进行资源调度;定期考察长者食堂的使用情况,及时优化订餐供餐模式,保障老年群体吃得开心、吃得安心;设立聚合点,由专业人员时刻关注老年人健康,接收应急报警呼叫,及时安排服务人员前往;探索志愿帮扶新模式,利用社交媒体或信息平台发布志愿者征集公告,搭建业主、高校、社区三位一体的志愿帮扶队伍;及时了解辖区内老年群体的基本信息和生活状况,适时进行补助和关怀,定期为相关群体开展帮扶活动。

(三)完善监管体系,落实便民工程实施成效。一是政府监管。政府协调完善“一刻钟”社区居家养老服务圈所涉及领域相关法律法规,规范建立内外部结合的多层次服务评估与监督体系;严格把控长者食堂的食物品质,适度调控价格,增强老年群体在长者食堂用餐的需求黏性;定期核验“一刻钟”社区居家养老服务圈建设中资金与固定资产的流向和使用情况。二是社区监督。社区发挥辖区内党组织部的带头作用,利用自我督察与纠正体系及时跟进“一刻钟”社区居家养老服务圈内的资源利用情况,根据社区的实际情况,对“一刻钟”社区居家养老服务圈的内容设置和运行质量进行调整和完善。三是居民监督。居民增强监督意识,积极建言献策,促使“一刻钟”社区居家养老服务圈常态化发展。

(四)规范服务标准,鼓励物业企业赋能居家养老。一是物业服务转型的环境基础。政府规范“一刻钟”社区居家养老服务圈养老护理员管理机制,制定标准化服务流程;引导社会培育居家养老服务专业人才;社会成立居家养老服务相关指导机构组织。社区工作人员自发进行“一刻钟”社区居家养老服务圈相关概念和服务圈内容的培训,及时为居民答疑解惑。二是物业服务增效的多样化手段。物业服务企业要主动学习国内外关怀老年群体的管理模式,增强服务供给,引导业主互助;物业服务企业可以将互联网、云计算、物联网和大数据与传统养老模式相结合,为老年人提供远程诊疗、心理咨询、情感陪护、一键式医疗救助等相关业务,实现“医+养”无缝衔接,开拓自身业务和“一刻钟”社区居家养老服务圈挂钩的新领域,增加和养老相关的专项服务、委托性特约服务;注重员工培训,不断灌输对老年群体的重视理念,在服装、问候礼仪、活动设计上弱化年龄焦虑,突出老年人的存在地位;定期组织老年群体进行团体活动,让老年群体身心充满活力。

最后,我要强调的是,“一刻钟”社区居家养老服务圈建设是一项长期而艰巨的任务。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,不断推动这项工作取得新的更大成效。让我们携手共进、共同努力,为全市老年人创造一个更加幸福、安康的晚年生活!

谢谢大家!