一、主要工作成效

（一）强化法治服务职能，优化法治化营商环境。

一是持续推进依法行政，扛牢法治政府建设责任。将总书记法治思想纳入全县各级党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，列入党校培训学习内容，每年开展总书记法治思想专题讲座，今年来县政府常务会开展会前学法7次，全县各级各部门开展总书记法治思想学习共125次。参与了《2024年X县重大行政决策事项目录》审查工作，同时积极配合上级政府立法调研工作，为经济社会发展提供坚实的法治保障。5月15日至5月17日组织城市管理、市场监管、住建、自然资源等13个执法部门参加司法部组织的“学习贯彻总书记法治思想 强化行政执法能力建设”专题培训班。8月20日至8月21日，组织全县共494名行政执法人员开展行政执法资格考试，进一步提升我县行政执法规范化水平。

二是规范法治审核程序，助力执法部门依法决策。制定《X县人民政府兼职政府法律顾问管理考核办法》，优化法律顾问选用机制，保障法律顾问权利义务，完善法律顾问考核评价，充分发挥法律顾问参谋作用；提升党政机关运用法治思维开展工作的能力，采取“起草部门＋司法行政部门”双重法治把关、“法治审核机构＋法律顾问背靠背”双重审核模式，2024年以来，共对《入园企业检查制度备案》等287个文件、协议进行合法性审核；加强营商环境类行政规范性文件监督管理，持续做好行政规范性文件清理工作，目前我县现行有效行政规范性文件共37个，未列入继续有效规范性文件目录的，不得作为行政管理的依据。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，先后出台了《关于进一步做好全面推动行政执法“三项制度”有关工作的通知》《关于贯彻落实《行政处罚》免罚轻罚有关规定》，全面落实行政裁量权基准制度，贯彻落实《行政处罚法》免罚轻罚等规定，修改完善行政处罚裁量权基准并在本级政府网站集中公布，2024年上半年全县共办理免罚轻罚案件6164件。

三是立足法律服务职能，强化社会发展法治保障。全面落实“五新四城·法治护航”专项行动，强化公共法律服务体系建设，指导落实重要经济工作部门配备法律顾问，并向乡镇村延伸。开展“送政策解难题优服务”助企纾困，政企“面对面”等活动，与28家企业开展关联走访，探索打造“管家式”法律服务模式，今年来共入企走访56次。组织专业律师团队深入企业进行“法治体检”“送法进企业”“千所联千企”等个性化、精准化的法律服务共20余次，及时了解企业在发展过程中的需求，帮助企业解决合同审查、劳动用工、知识产权保护等方面的法律难题，免费解答咨询500余次，提出法律建议100余条。进一步推进民生可感行动，县法律援助中心全年共受理法律援助案件163件，其中民事127件，刑事34件，行政2件，全年共结案70件，结案率42％，回访70件，回访率100％。进一步畅通行政复议渠道，健全完善行政复议案件审理机制，先后参与盛大公司赔偿案件、自来水公司中院强制执行的依法抵销案件、依法依规维护政府合法权益，今年以来，全县共收行政复议申请47件，办结33件，公开听证5次，涉企案件3件。

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三是经费不足。目前县法院、检察院、公安局公用经费均按人平2.2万元预算保障，我局公用经费只按人平1.5万元预算，公用经费严重不足。法律援助每年有180起左右法律援助案件，只有省里安排15万法援经费，县里没有安排配套经费。人民调解以奖代补资金没有落实，只有省里3万元，根据《人民调解法》规定，县财政应将人民调解经费以奖代补经费纳入预算，但一直没有纳入，没有像X县安排人民调解以奖代补经费100万元，专门用于人民调解工作，目前我县乡镇村级人民调解员普遍积极性不高，难以发挥应有作用。

三、下一步工作思路

一是以平安建设等考核为重点，抓实各项工作任务完成对照省市县的各项工作任务，每月跟踪数据动态，及时总结当月考核工作开展情况，一月一调度，一月一通报。同时吸取过往教训，全面查漏补缺，把短板差距找准找透，把问题原因分析透彻，千方百计让优势指标得高分、薄弱指标少失分、加分事项多得分，争取在平安建设等考核中进入第一档次。

二是加强全县行政执法部门业务培训及督查。计划在10月份再开展一次行政执法部门业务培训，同时开展2024年全县法治建设督查。

三是进一步加强司法行政队伍作风建设。以作风建设年为契机，全面提振干部干部干事创业的精气神，加强干部教育管理监督，落实市县作风建设各项要求，让各项制度硬起来，做到以良好的纪律作风来保障各项工作的落地见效。特别对乡镇司法所长，要从规范化司法所建设、矛盾调处情况、支持乡镇党委政府工作、业务能力水平等方面全面出台考核措施，实行轮岗调动。