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近年来,**县立足产业园区发展实际,探索“帮代办、集成办、高效办”服务举措,打造项目产业链集成快办体系,赋能“园区事、园区办”,持续激发园区经济发展活力。今年以来,8个项目实现“拿地即开工”,节省时间成本60余天,审批效率提升70%以上。
帮代办,打造“定制化”个性服务。“专项定制”审批流程。根据产业园区定位、产业类型和服务需求,依托“流程定制”系统,为入园项目精准定制专属审批流程图,赋予专属二维码,明确项目审批事项、材料、流程等,帮助项目单位全面掌握全流程所需办理的事项及其材料清单、办理节点、承诺时限、是否收费等信息。“专属定制”项目台账。为入园项目定制专属审批台账,记录项目立项到施工许可全过程每一个环节、每一项任务的工作进展,实时跟踪、精准把握项目手续办理进度,并按照项目特点提前预判可能出现的难点堵点,提出预防、解决措施。“专人跟办”全程服务。与入园企业签订帮办代办协议,按照“一个项目、一名专员、一支队伍”要求,逐项目配备企业服务专员,帮助项目业主熟悉审批流程、准备申报材料,提供一对一、全流程帮办代办服务,累计为入园企业办理抗震、用地、工规等事项12次,协调解决反馈问题14条。
集成办,助力“项目链”集成快办。事项融合,环节精简。聚焦工程建设项目审批事项,完善服务指南,制作“零基础”模板,建立12个“主题式”标准化模板和4个“情景式”审批流程,减材料、减环节、减时限,形成标准化申请材料目录清单,合并审批要素10余项,较以往审批环节压缩50%以上,申报材料压减40%以上。打捆审批,集成高效。实施“1+1+N”服务举措,即“1本环评报告+1个批复意见+N个建设单位”环评打捆审批服务模式,企业仅需1本环评报告表,经过1次审批流程,即可完成环评审批,减少审批流程。目前,8个入园项目已开展环评打捆审批服务,审批时间压缩40%以上,节省成本数万元。同时,积极会同属地政府、县公用事业发展中心、市政公用企业等同步推进水电气暖网等事项联合报装,实现产业园项目开工手续打捆报批、集成快办。并行推进,受审同步。围绕园区企业开办、项目审批和高频公共服务事项,打造“一窗受理、同步审批、统一出证”审批模式,将多个事项统一受理,推行“联合踏勘”“告知承诺”等服务机制,进一步提升办事效率。
高效办,推动“服务链”优化升级。优化服务流程。按照“服务走在审批前”理念,组织多部门根据园区产业功能定位、产业类型和服务需求,制定服务手册,明确企业所需提交的材料、审批流程、办理时限、收费标准、咨询电话等内容,便于企业群众办事,为项目审批打出“提前量”。开辟绿色通道。县审批服务局、县自然资源局、县住建局等相关业务主管部门加强沟通协调,对园区项目不动产权手续、质量安全手续等诉求开通绿色通道,及时解决园区项目推进过程中遇到的难堵点,疏通“梗阻”环节,加快项目报批进度。推动限时办结。推行“双线并行”机制,即一条线走立项、规划、施工等审批手续办理,一条线走土地征收、出让手续办理,“双线”同步进行,压减审批时限。同时,按照“提前评审、联合踏勘、限时办结”审批原则,以土地批复为节点,完成各项许可手续的审核把关,助力项目实现“拿地即开工”。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!