在建设和巩固政治阵地中,我着重要求全市紧密团结在党中央周围,坚决做好“两个维护”。政治理论教育是确保思想坚定的基石,我们持续开展党的重大理论学习,务求做到“四个意识”的增强和“四个自信”的坚定,确保“两个维护”深入人心。
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一是我们的学习机制不断完善,学习总书记新时代中国特色社会主义思想已成为市县两级党委和政府常务会的第一议题。今年新增了327次学习活动,覆盖面增加了近12%,促进了全市上下的政治共识。二是法规制度的执行力全面提升,通过严格落实中央关于政治建设的各项党内法规,我们增强了维护党中央权威的制度保障。同时,结合地方实际,我们出台了进一步促进高质量发展和乡村振兴战略的320项具体意见,切实推动全市各项工作有条不紊地展开。三是我们大力弘扬斗争精神,敢于负责、勇于担当。组织清理了一系列影响社会稳定的问题,特别是处理了53项违章建筑、47个河湖“四乱”等历史遗留事件,涉事责任全面问责,全市的意识形态状态稳步向好。
二、发展与安全齐抓并进,稳步迈向全面复兴
在新发展阶段,我市深入贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,优化战略思路,明确实施路径,完善体制机制。通过统筹发展与安全,各项重点工作取得了可喜的成果。一是聚焦经济建设,实现高质扩容。今年以来,我们紧紧围绕“三篇大文章”,持续发力12个重点产业,开展“百万千”产业倍增计划,推动产业规模不断壮大。生态农业方面,粮食生产连续十五年丰收,稳居全国产粮市的首位阵营。大力提升县域经济,有5个县(市)区GDP突破百亿元。以“五化”示范为引领,推进工业经济转型,装备制造和食品加工两个产业集群成效初显。大力推动传统服务业融合升级,文化、旅游及电商快速发展,全市电商企业超1200户,网络零售额大增45%。今年落地百个产业项目,亿元以上重大项目达135个,总投资突破XXX亿元。培育市场主体方面,确定20家百亿级目标企业,已有7户企业突破百亿级规模,市场主体总户数年均增长12%。二是深化改革开放,扩大创新空间。坚持改革领路,全市改革工作连续五年蝉联省内第一。推进“放管服”改革,率先建成政务大数据平台,不动产转移登记缩短至30分钟,企业注销缩短至15天。国资国企改革中组建了8个市属国企集团,实现了国有企业退休人员的全社会化管理。教育和医疗领域改革深入,我市被评为“国家级职业教育服务乡村振兴创新发展示范区”和“国家级公立医院综合改革示范市”。农业农村改革稳步推进,“三资”乱象治理进入新阶段,土地确权工作成效显著。在“一带一路”倡议下,与广州携手合作,全市进出口总额增长达44.5%。三是强化创新引领,增强发展后劲。深化产学研合作,引进并转化科技成果达273项,建立“头雁”工作站27个。国家级高新技术企业和科技型中小企业分别达150户和370户,高新技术产业增加值占GDP的比例提升至25%。高新区成为国家级精密制造主题园区。实施人才引进“万人计划”,建立完善人力资源开发体系,吸纳高校毕业生超3万人。四是践行以人为本,提升民生福祉。我们持续推进“八大民生工程”和“十二项惠民行动”,民生投入达到一般公共预算支出的87%。建成全省首个人力资源产业园,养老金和低保标准实现连续十八年提升。推进殡葬改革,免除基本服务费和延伸服务费共计7项。城乡基础设施加速完善,中心城区基本消除棚户区,老旧小区改造和“三供三治”稳步推进。农村自来水普及率达96.5%,人居环境整治三年行动圆满收官。
三、从严治党责任落实助力风清气正新局面
在全面从严治党的征程中,我们坚持责任先行,推动党风、政风和政治生态持续向好发力。一是压实主体责任。在我担任市长和市委书记期间,通过落实“一岗双责”,切实履行管党治党的第一责任人职责,压紧压实班子成员的分管责任。开展定期的谈心谈话及警诫约谈,及时处理苗头问题,防微杜渐。一是建设高素质干部队伍。政府系统严格监管干部,政府班子凝聚力和战斗力不断增强。在市委书记任内,以政治素质为选人导向,优先考量基层经验,激励担当作为。通过严格落实换届要求,县乡村的换届顺利完成,调整干部319人,形成了一支能打硬仗的整体班子。二是增强基层党组织活力。我市对基层组织的重视程度不断提高,特别是对软弱涣散基层组织的整顿力度加大。在全国范围内率先实现常态化选聘优秀村社书记担任事业编,推行“社区党组织—网格党支部—楼宇党小组—党员中心户”全覆盖的组织体系,提升基层党组织的治理能力。三是推进依法行政。法治政府建设稳步推进,调整到位地方性法规和政府规章127部。学法制度更加健全,重大事项决策更加民主透明,执法全程记录机制不断深化,执法抽查由3%提升至6%。四是驰而不息加强作风建设。以身作则完善中央八项规定,深入基层采取“不打招呼、不走形式”调研,实地解决产业、企业一线问题。通过“吹哨报到”机制,深入推进民生问题整改,全省首次开设“党风政风热线”,有效促进行政透明度。五是狠抓党风廉政建设。保持反腐高压态势,推进“一体推进”的“不敢腐、不能腐、不想腐”机制。严处群众身边的“微腐败”,聚焦群众关切的问题开展专项治理,获得社会各界赞誉。出台10余项制度,强化党员干部廉洁自律,全面落实中央和省委巡视反馈整改工作。