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经验交流:“三紧盯三强化”全力推动道路交通安全管理走深走实
今年以来,*公安深入学习贯彻全国全省公安工作会议精神,牢树“人民至上、生命至上”理念,以事故预防“减量控大”为重点,以主动创安为抓手,在全市路网日均流量同比增长40%的情况下,道路交通事故死亡人数、受伤人数分别同比下降8.7%、5.66%,交管工作呈现质效齐升的向好态势。
一、紧盯机制建设,强化工作合力。一是狠抓组织机制。紧扣发展和安全,将事故预防“减量控大”作为重中之重,积极向市委市政府、市委政法委报告工作,积极争取最大支持。市委、市政府、市委政法委主要领导先后多次调研指导公安交管工作,深入道路一线实地踏勘,召开全市道路交通安全工作会议,从党委政府层面破解发展难题,形成了党委政府主导下的道路交通安全治理新格局。二是狠抓协同机制。坚持跳出公安抓交管,充分发挥道专委作用,进一步密切同市上相关部门协同配合,在认真落实省厅“三支援”工作策略基础上,结合本地实际,创新开展交管工作“全警联动、所队联动、城乡联动、区域联动、部门联动、地企联动”“六联动”机制,构建形成共建共治共享格局。召开各类协调会、座谈会10余场,共商解决道路隐患综合治理、冰冻雨雪等恶劣天气下道路交通安全应急处置等难题,联合多部门开展交通事故应急处置演练,提高各部门联动配合、应急处突能力。三是狠抓联动机制。紧密结合道路交通管理实际、阶段性重点工作和季节性规律特点,从预防减少道路交通事故、夯实农村道路交通安全基础、复盘反思事故教训、骑乘电动自行车头盔佩戴严查严管、强化学校周边道路交通安全管理等方面着手,创新开展“平安*”系列行动,全警动员、全力以赴开展专项行动,做到与上级部署开展的“百日攻坚”“夏季行动”“平安之夏”“冬季行动”专项整治上下联动、互为策应、有机融合。
二是紧盯风险隐患,强化固强补弱。一是狠抓风险研判。深挖“智慧交管”潜力,接入视频监控9000余路,汇聚处理各类数据信息30亿条,搭建城区重点路段视频监控网络,做到城区主干道等重要路口智能联网信号控制。全面汇聚辖区道路流量、天气、违法、事故等形势变化,提前研判季节性、区域性、阶段性重大风险点及走势,下发工作指令100余期,做到预警在先、研判在前,情报引导勤务效能持续增强。认真贯彻落实“天津会议”精神,稳步实施“1+3++6+N”交通安全管理提质增效整体规划,大力推进智慧交管实战中心建设。二是狠抓源头管控。用好违法抄告、约谈提醒、警示曝光、联合查控等措施,会同交通运输、应急管理、市场监管等部门深入重点运输企业、电动自行车销售网点、机动车检测机构开展联合检查200余次,每月排出“红黑榜”进行曝光,倒逼企业落实主体责任。紧盯机动车、驾驶人源头管理,扎实开展易肇事肇祸、易发生亡人事故重型货车、7至9座面包车和电动车三类重点车型,针对性开展波次行动,设立3个联合执法检查站,采取“查处+劝导+宣传”方式,大力开展“大吨小标”、超限超载、非法改装、电动自行车严查严管等专项整治,从源头上消除安全隐患。三是狠抓隐患治理。举全警之力大力开展部督、省督隐患路段和农村公路“五必上”治理,隐患治理完成率、验收通过率100%。坚持“自检+巡查”相结合方式,排查、新增、优化、完善平交路口、学校周边道路、新建小区周边道路、企业厂区周边道路等各类交安设施150余处,全力消除潜在风险。创新开展“部局布控+自主研判”工作模式,建立2个大数据模型,对非法营运车辆和违法次数超20次以上在我市通行的外地车辆及时推送大队,落实“三见”措施。健全完善重点驾驶人“回炉”再教育常态长效管理机制,开展集中教育7批次100余人。
三是紧盯重点违法,强化秩序管控。一是狠抓路面查缉。严格落实“冬季行动工作要求,大力实施区域联勤联防警务协作机制,持续深化交通违法犯罪联合打击、区域交通秩序联合管控、突发情况应急联合处置。紧盯重点车辆、重点路段、重点时段,严查“三超一疲劳”、“农村两违”、酒驾醉驾等违法行为,及时提请市政府、市安委办在全市范围内部署开展为期4个月的道路交通安全专项整治行动,查处各类交通违法5.5万余起,同比增长57%,以刚性手段除隐患、防风险、压事故,及时遏制了事故多发势头,全市道路交通秩序明显好转。二是狠抓勤务部署。建立“局主要领导+分管领导+支队主要负责人+科所队长”四级责任体系,制定《关于进一步加强道路交通安全管理路段包抓工作的通知》,局党委班子成员和局机关处级领导分工包抓全市28条重点路段,常态化深入包抓路段开展工作。紧盯全市热门景区、旅游线路等易堵路段,城市交通秩序乱点,重要节会赛事和冰雪恶劣天气,综合实施流动勤务、错时勤务、高峰勤务、弹性勤务,重点强化“早中晚”、周末、节假日勤务部署,圆满完成了重要节会赛事和150余批次各类交通安保勤务,做到“全天候警灯闪烁、全时段巡查防控、全方位守护平安”。三是狠抓宣教融合。坚持执法宣传齐头并进,持续加强同百度、高德等企业合作,动态更新、实时提示施工路段信息,交通管制、分流、限行时间线路5000余条。依托12123平台和电信网络运营商,第一时间向过境“两客一危一货”车辆驾驶员精准推送警示宣传和安全提示信息。坚持交通文明宣传与全国文明城市创建相结合,开展文明交通安全宣传“八进”“美丽乡村行”“五大曝光”活动60余场次,交通安全宣传覆盖面持续攀升。结合本地实际,开设交通安全“警花说”专栏,在重点景区景点设立流动警务车,组建交通安全宣传小分队,发放安全交通温馨提示卡,及时为游客提供信息咨询、安全防范、应急救助等服务,以公安机关的实际行动展现全国文明城市的温度、厚度。