当前正值岁末年初，是社会管理工作的关键期、敏感期，各类生产、经营、建设处于冲刺阶段，人流、物流、车流剧增，用火、用电、用气频繁，雨、雪、冰冻天气接踵而至，各类风险隐患交织叠加，安全稳定形势极为严峻复杂。全区上下必须清醒把握当前形势，保持警钟长鸣，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，全力以赴查隐患、补短板、堵漏洞，切实将安全生产和社会稳定要求贯穿到工作开展全过程，以实之又实、细之又细、严而又严的举措筑牢安全防线、守牢稳定底线，全力营造平安有序、欢乐祥和的节日氛围。

二、聚焦重点、精准施策，全面落实当前安全稳定各项工作措施

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一是隐患风险要排查到位。信访局会同各镇街要围绕“零上访、零事故”目标要求，聚焦肇事肇祸的精神病人、“六失一偏”人员及就业困难、吸毒、社区矫正、刑满释放等人员，全面系统地对辖区内社会稳定工作开展再摸底再排查，全面掌握有可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，超前预警、提前介入，确保隐患风险消除在萌芽状态。二是重点人员、重点群体要稳控到位。各镇街、各部门要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，紧盯重点人员及重点群体，严格落实“四位一体”包保责任，建立舆情信息共享和联动处置机制，实时掌握动态情况、处置突发情况，确保重点人员不漏管、不失控、不滋事，严防发生去省进京访及扬言等个人极端行为。三是矛盾纠纷要化解到位。要按照“三到位一处理”原则，专题研究、专项化解，对符合政策、诉求合理的，要将政策落实到位，彻底解决问题；暂时无法解决的，耐心做好解释安抚工作；生活确实存在困难的，主动关爱、实时关注，符合条件及时救助，做到“应保尽保，应救尽救”，努力把矛盾消灭在萌芽状态，防止一般性问题演变成信访突出问题。

三、压实责任、落实要求，确保全区安全稳定工作取得扎实成效

（一）落实工作责任。应急局、信访局要充分发挥牵头抓总作用，强化沟通指导，建立调度机制，发现问题及时通报、及时反馈，督促整改落实。各镇街要履行好属地管理责任，全面推进安全稳定“横向到边、纵向到底”的网格化管理，发挥网格员作用，加强风险源头防控，确保监管责任不留死角、不留盲区。

（二）强化督查检查。应急、信访会同两办督查室要对各镇街、各部门落实安全稳定责任情况开展督导检查，加强跟踪问效，建立清单管理，逐项推进落实，确保隐患问题、矛盾纠纷真正销号“清零”，推动各项部署要求落实落地。

（三）做好值班值守。各镇街、各部门要严格落实24小时值班值守和领导在岗带班制度，加强事故信息和突发事件报告，强化舆情监测，畅通信息渠道，严禁出现事故后瞒报、迟报、漏报和信息倒流的发生，时刻严阵以待，用最高标准、最严要求、最实举措防风险、保平安、促发展。