根据市人大常委会2024年工作要点安排,5月至6月,市人大常委会采取自查、实地检查相结合的方式,对全市贯彻实施《中华人民共和国**军人保障法》(以下简称**军人保障法)情况进行了全面深入地检查。现将执法检查情况报告如下:
一、执法检查工作开展情况
一是强化组织部署。为确保本次执法检查高起点谋划、高标准实施,5月下旬,制定执法检查工作方案,成立了由市人大常委会主任汪在祥任组长、副主任丁萍为副组长、部分常委会委员、社会委组成人员、省市人大代表为成员的执法检查组。5月底,将执法检查工作方案印发市政府及有关部门和各县(市、区)人大常委会,通知其对照法律规定和各自职责进行自查,广泛收集问题线索。
二是强化学习培训。为增强执法检查的针对性和实效性,6月3日,执法检查组召开第一次全体会议,安排部署相关工作,汇编**军人保障法有关资料,举办**军人保障法专题辅导讲座,集中对法律知识进行学习培训,让执法检查聚焦政府法定职责,严格依法履职,提高运用法律发现问题、分析问题、提出建议的能力,抓好监督检查。
三是强化检查实效。坚持执法检查全覆盖,发现问题全整改。6月7日,执法检查组针对前期收集的**军人安置工作压力较大、体制机制有待完善等问题开展定向检查,对**军人创业、安置就业、基层服务体系建设等情况进行了检查。召开座谈会,听取了市政府及8个部门贯彻实施法律情况汇报,做到检查内容和范围横向到边、纵向到底。下一步,执法检查组将聚焦发现问题开展跟踪监督,督促市政府及有关部门抓好整改,做好执法检查“后半篇文章”。
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四、几点建议
(一)进一步加强法律宣传。一是加大培训力度。加强对**军人事务系统和相关职能部门工作人员法律和业务知识的培训力度,有针对性开展法律条款的解释和说明,切实提高依法行政能力和服务保障**军人工作水平。二是广泛选树典型。大力宣传解读**军人有关政策,广泛宣传张富清等模范**军人先进事迹,增强广大**军人依法维权意识,引导**军人理解和拥护党的政策。三是营造浓厚氛围。做实**军人法律法规常态化普法宣传,扎实开展“六进”活动,提高社会关注度和知晓率,营造“让军人成为全社会尊崇的职业、让**军人成为全社会尊重的人”这一良好社会氛围。
(二)进一步完善体制机制。一是深化政策制度。结合**实际,逐步建立上下贯通、左右衔接、系统完备的政策制度体系,不断提升**军人事务领域治理体系和治理能力现代化、法治化水平。二是细化工作体系。充分发挥**军人事务工作领导小组统筹协调作用,落实“一家主办,多家协助”工作格局,形成各部门各司其职、密切配合的工作合力,共同抓好**军人服务保障各项工作。三是优化工作基础。切实把**军人服务中心、服务站打造成为联系和服务**军人的重要阵地,把更多力量向基层投放、更多资源向基层倾斜,加强队伍建设、人员培训,努力为**军人提供优质服务。
(三)进一步压实法定责任。一是全力做好就业服务。就业是做好**军人服务保障的重中之重,要落实好安置政策,健全“阳光安置”工作机制,强化政策执行的刚性和统一性,确保安置岗位数量和安置质量。要完善就业创业扶持机制,开展实用技能培训,搭建就业创业平台,为**军人就业创业提供差异化、个性化、精准化就业服务。二是严格落实优抚政策。积极稳妥拓展优待证、地方优待清单,着眼**军人需求,精准提供优惠服务。加大对困难**军人帮扶援助力度,充分发挥**军人关爱基金、爱心基金作用,探索重点优抚对象“基本医疗保障+商业保险”创新做法,积极开展走访慰问与帮扶援助工作,让改革发展成果更多更公平惠及广大**军人和优抚对象。三是精准实施教育培训。结合我市打造产业转型升级示范区、城市和产业集中高质量发展等重点工作,聚焦我市企业用工所需、**军人就业所盼,开展“订单式”“定向式”“定岗式”技能培训,有效推动**军人从“战场”到职场的顺利转型。
(四)进一步推进服务体系建设。一是探索服务保障新模式。积极探索“网格化+**军人”融合服务和“人武+**军人”互联互通新模式,借助基层网格员队伍力量,及时发现收集**军人重点对象和困难群体的动态信息,落实常态化联系机制,精准做好就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、权益维护等服务保障。二是加强基层基础建设。要增强基层工作队伍力量,加大对镇(街道)及村(社区)服务站的财力支持,确保**军人服务中心(站)工作人员能够专心专职做好**军人服务工作。三是鼓励社会力量参与。吸纳更多的热心人士、非公组织、民营企业加入关爱**军人协会,让多方社会力量参与到服务**军人的事业当中,拓展服务内容、扩大服务覆盖面、提高服务质效。






