在全市创业创新工作会议上的讲话
(2013年12月11日)
徐 景 颜
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同志们、全市各行各业有志于创业创新的朋友们:
今天,市委、市政府在这里隆重召开全市创业创新大会,
清利书记出席今天的会议并将作重要讲话,有关单位还要宣读倡议书,做表态发言、典型发言。这次大会的实况,同时通过淄博电视台向全社会同步直播。召开这样高规格、大规模的创业创新大会,在我市历史上是第一次,充分体现了创业创新的极端重要性,体现了市委市政府对创业创新工作的高度重视。市委市政府希望通过这次大会,把全社会创业创新的热情充分激发起来,努力掀起全民创业创新的高潮。下面,我讲几点意见。
一、我们为什么要大力推动创业创新
创业创新是科学发展的活力之母、动力之源。关于创业创新的重大意义,我把它归结为三句话:
第一,中华民族伟大复兴的中国梦需要创业创新来铸就。党的十八大以来,习***提出,要实现中华民族伟大复兴的中国梦,引起了亿万中国人民的强烈共鸣。中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福;中国梦,归根到底是亿万普普通通中国人的梦。在中国梦的激励下,越来越多的人规划并追逐着自己的求学梦、创业梦、安居梦、致富梦,追逐着人生出彩的机会、梦想成真的机会。这其中,当然包括420万淄博人民,包括淄博这片发展热土上千千万万怀揣创业创新梦想的人们。前不久召开的党的十八届三中全会,提出了全面深化改革的总体方案,发出了“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民”的召唤,可以说,把个人梦想融入实现中国梦的壮阔奋斗之中,融入创业创新的生动实践之中,正当其时,适得其势。我们坚信,只要付出辛勤劳动和艰苦努力,任何梦想都能够实现。
第二,我们每个人的人生理想和价值需要创业创新来实现。空谈误国,实干兴邦。纵览古今中外,凡是取得个人成功,或作出突出社会贡献的时代精英,无一不是极具探索和实干精神的创业创新先锋。从百度、腾讯、阿里巴巴到微软、苹果、谷歌,无数创业创新者怀揣人生理想,投身创业创新,在实现个人财富、价值追求的同时,引领和推动了社会发展和时代进步。74年前,两位斯坦福大学的毕业生,在一间狭窄的车库里创建了惠普公司,开始了硅谷的创新之路,如今惠普已成为世界上最大的科技企业之一,硅谷的实力不亚于一个中等国家,惠普创业的车库也已被美国政府命名为硅谷的诞生地。我们淄博是齐文化的发祥地,齐文化的特质是“法治、开放、包容、重工、崇商”,齐文化的精髓就是创新、创造、创业,在我们这片土地上创业创新的案例更是不胜枚举,比如鲁泰集团、东岳集团等一批行业龙头,都是由小到大、从弱到强,艰苦创业、勇于创新的成功典范。多少年来,以他们为代表的全市广大创业创新者,用自己的智慧和汗水,谱写了追逐梦想、奉献社会的壮美篇章,为促进经济发展、带动社会就业、推动技术创新、创造社会财富作出了重要贡献,也为更多人创业创新、追求梦想提供了成功范例。
第三,推动淄博经济转型升级需要创业创新来支撑。
我们淄博是一个充满光荣与梦想的城市:古代,这里是春秋首霸、战国七雄;近现代,齐鲁大地上最早的工业化进程从我们这里启航;当代,我们跻身全国16个工业总量过万亿的城市行列。从古至今,我们一直走在创业创新的前列。当前,我们正在按照习***视察山东时的重要讲话精神,加速新的转型升级。腾笼换鸟、凤凰涅槃、浴火重生,就是要着力拉长产业链,把我们庞大的存量优势转换为竞争优势;就是要淘汰落后产能,培植战略性新兴产业和现代服务业等重大增长极;就是要加快推动新型城镇化,打造“新淄博·大都市”。从根本上讲,这一切都需要创业创新来推动,同时,这一切也为各行各业的人们创业创新开辟了广阔的空间。
同志们、朋友们,生活在我们这个伟大时代的人们,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。我们每一个人,都要以百倍的激情、勇气和智慧,去把握机会,放飞梦想,谱写人生和时代最壮美的篇章!
二、创业创新天地广阔、大有可为
有句话说得好:“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”。创业创新不是某些人、某些群体的专利,精英人士可以创业创新,草根阶层同样可以创业创新,换句话说,工人、农民、学生、科研人员、管理者、失业者、退休人员,等等,任何一个群体,都可以成为创业创新的主体;创业创新也不局限于某些行业、某个领域,一二三次产业、五大文明建设,三百六十行、行行出状元。我们要焕发全社会的创业热情、释放创新潜能,努力形成全民创业、全面创新的生动局面。
一是工业创业创新大有可为。工业成就了淄博,推动淄博由“工业大市”向“工业强市”跨越,迫切需要创业创新。1987年,张建宏同志带领38名创业者,从两只国有企业废弃的小转炉起步,开始了艰苦的创业创新之路,26年过去了,东岳集团现已成长为亚洲规模最大的氟硅材料生产基地,掌控了大量的自主知识产权,打破多项发达国家的技术垄断,为发展我国战略性新兴产业、维护国家经济安全,作出了重大贡献。东岳的发展成长史,就是一部艰苦创业、勇于创新、勇闯一流、不断超越的历史。东岳是淄博无数企业的缩影和代表,我们这样的例子还有很多。我们要坚持顶天立地和铺天盖地并举,既要支持大企业、大集团更加重视研发、设计、专利、品牌、标准,向产业链、价值链高端延伸,打造行业巨人、航母旗舰;又要大力培育发展小微企业,支持他们发挥特色、做精做专,努力形成百花齐放、万木争春,千帆竞渡、百舸争流的格局,增强全市经济发展的内生动力,增强区域竞争的核心优势。
二是服务业创业创新大有可为。服务业与制造业融合发展是现代产业演进的客观规律,是容纳创业创新的最大容器。比如郭树清省长在全省创业创新大会上表扬的我市卓创资讯公司,创业之初只是一个仅有7个人的小团队,经过短短几年,现已发展成为拥有注册会员400万户、员工1800余人、年销售额7000余万元的我国信息资讯行业领军企业。我们要大力支持对工业转型升级有关键作用的现代物流、研发设计、科技服务、电子商务等生产性服务业,鼓励各类市场主体进入这些领域创业创新。要以齐文化开发为龙头,做大做强文化旅游业。要大力扶持发展家政、医疗、健康、养老等与消费升级密切相关的生活性服务业,充分调动社会资源、民间资本、外来资本的积极性,带动千家万户自主创业。 三是农业领域创业创新大有可为。科技进步为现代农业发展开辟了广阔的空间。例如归国博士董雅娟女士,不仅取得了体细胞克隆牛胚胎移植技术的革命性突破,而且带动发展起了一个庞大的山东黑牛产业,未来按10万头产业规模、每头纯利2—3万元计算,仅此一个产业就可带动农民增收20—30亿元。还有我们的沂源苹果、高青大米、博山猕猴桃等等,都是在全国叫得响的有机农业名牌。要全面落实十八届三中全会部署,充分发挥我市的生态资源优势,加快农业经营体系创新,支持工商资本进入现代农业领域,培育一批竞争力强的龙头企业、家庭农场、专业大户、农民合作社,把现代经营模式、现代生产要素注入农业和农村,对传统农业进行根本性改造,为创业创新者开辟新的空间。
三、青年人要勇当创业创新的主力军
青年最具创业热情和创造潜力,总是站在创业创新的最前列。比尔·盖茨20岁创办微软,乔布斯21岁创办苹果公司,牛顿22岁发明微积分,爱因斯坦26岁提出相对论,贝尔29岁发明电话,李彦宏和马云创办百度和阿里巴巴时一个31岁,一个35岁,创办我市卓创资讯公司的姜虎林、李学强等一群年轻人,创业之初都是刚出校门的大学生,到现在也不过是三十几岁的年轻人。创业的主体在青年,创新的希望在青年。目前,发达国家以及香港、台湾地区大学生的创业比例已达到20%以上,而我们仅在2%左右。大学毕业生想当公务员的多,想自己创业的少,这其中既有社会大环境的原因,也有个人择业观的原因。全市广大有志青年要树立实业报国的事业观、勤勉务实的择业观和敢为人先的创业观,勇于用创业的热情、创新的智慧和辛勤的双手去实现自己的人生价值。各级政府要把支持创业创新的重点,放到最需要扶持的大学毕业生、退伍军人、科研人员等青年创业创新者身上,从创业场所、起步资金、辅导育成、市场开拓、权益保护等各个方面,为他们提供支持,创造条件。各职业院校要根据市场需求优化专业设置,加强校企合作,积极探索与国外联合办学的新路子,切实提高毕业生的创业能力。要支持科技人员创办科技型中小企业,帮助他们搭建技术市场与资本市场沟通的渠道,为他们的创新成果产业化创造条件。
四、大力推动现有企业“二次创业”
我市是一个重要的工业城市,推动既有市场主体“二次创业”、不断创新,是一个永恒的过程,这个过程对于企业来说是脱胎换骨,对于一个城市来说就是转型升级。要引导和帮助企业解放思想、超越自我,强化战略思维和长远眼光,在科学决策、稳健经营的前提下,积极抢抓发展机遇,不断上新创新,不断抢占产业链、价值链的高端。这方面,鲁泰公司、齐翔腾达、新华医疗等一批企业就是非常优秀的代表,特别是刘石祯、车成聚等一批企业家,老当益壮、壮心不已,把持续创新、永恒创业作为一生的事业来追求、来奋斗,非常令人敬佩。全市广大企业都要向这些先进企业学习,永不满足、永不懈怠、永不止步,在尽快跨越原始积累阶段的基础上,以更大的勇气开始新的创业征程。各级各有关部门要在挂牌上市、资本运营、项目建设等方面,研究有针对性的扶持措施,为企业“二次创业”、不断创业提供便利条件。
五、全力构建创业创新的良好环境
创业创新是一个艰苦、复杂的过程,不仅需要广大创业者清晰正确的思路、坚韧不拔的毅力和咬定青山不放松的干劲,更需要各级党委、政府及全社会的帮助支持,全力打造创业主体脱颖而出、创新成果不断涌现的良好环境。
一是要形成创业光荣、创新伟大的舆论氛围。要大力倡导鼓励创业、支持创新、宽容失败的时代风气,在全社会牢固树立创业创新光荣、创业创新伟大的价值取向,努力营造青年人勇于和乐于创业创新、家长朋友理解和支持创业创新、全社会尊重和羡慕创业创新的良好氛围。各级政府、各职能部门,要研究扶持政策,兑现扶持政策,全心全意地支持创业创新者;各级工会、共青团、妇联、工商联组织,要当好创业创新者的“娘家人”,满腔热情地帮助创业创新者;各级政法、司法、纪检监察、行政执法等部门要寓管理于服务之中,尽职尽责的保护创业创新者。要在各类媒体开辟专栏,持续不断地大力宣传创业创新的先进典型和成功经验,有重点地邀请优秀企业家、创业成功人士现身说法,进一步统一思想,凝聚共识,努力营造全民关注、全民参与的浓厚氛围,真正让创业创新在全社会“火”起来、“旺”起来。
二是形成简单明了、对路管用的政策体系。有力的政策是撬动全社会创业创新热情的催化剂和助推器。前段时间市政府出台了《关于促进创业带动就业的意见》,今天会上又印发了《淄博市创业创新政策指南》蓝皮书和《淄博市创业创新100问》,目的就是要使各方面扶持政策简单明了、对路管用,让创业创新者一看就懂,让负责政策落实的部门一清二楚,确保发挥引导和推动作用。要加大财政支持力度,市委市政府决定,从明年起设立不少于7000万元的创业带动就业扶持资金,对创业者给予启动资金贷款贴息和免房租支持,对创业投资、创业贷款担保机构给予风险补偿,同时,将市级小额担保基金增加到不低于1.5亿元,区县担保基金增加到不低于1000万元,进一步提高小额担保贷款最高额度。要加快发展创业金融,推广“政府增信+企业间有限责任担保”、“快易贷”等模式,支持小额贷款公司、融资性担保公司规范发展,增强金融服务创业创新的能力。对这一系列含金量较高的政策,各新闻媒体和政府网站要持续宣传,同时通过进学校、进工厂、进农村、进园区宣讲等有效方式,完完全全、明明白白地交到创业创新者手中。
三要打造公平正义、开放包容的法治环境。各级各部门要全面落实市委市政府优化营商环境的意见,进一步围绕三中全会关于放宽市场准入、工商注册便利化、确立企业投资主体地位、精简行政审批等部署要求,研究具体操作实施细则,建立快捷高效的创业创新服务“绿色通道”。要大力培育鼓励探索、宽容失败的创业创新文化,各级、各部门特别是司法、执法部门,对创业者要多一份理解和宽容、多一份支持和保护,少一些苛求,少一些责难。要加大对侵害市场主体权益案件的查处力度,切实保护创业创新者的权益。市委市政府明确提出,要努力把淄博建设成为全省行政审批事项最少、行政效率最高、行政服务成本最低的“三最城市”,为创业创新营造最宽松、最优惠的环境,这方面务必要说到做到。
市及各区县都要成立创业创新工作指导委员会,及时研究和解决工作推进中遇到的问题。各级领导干部要把推动创业创新作为加强作风建设、密切联系群众的实际行动,作为检验学习教育实践活动成果的重要方面,下大气力、花真功夫,求更大成效。要把创业创新工作列为政绩考核的重要内容,加强督导检查,确保各项任务落到实处。
同志们、朋友们,时代需要创业创新,时代呼唤创业创新。希望各行各业有志于创业创新的人们,迅速行动起来,积极投身创业创新的伟大实践,在实现个人创业创新梦想的同时,为推动富民强市、实现中国梦,作出新的更大贡献!