众。把“接诉即办”、“主动治理”、“未诉先办”融合，形成全主体问题发现、上报处置、过程反馈、结果评价为一体的治理模式。二是强化考核，正向激励。强化系统析责、落责、履责过程设计，对诉求办理全流程督进，办理过程实时反馈，同时引入三率、对照率、吹哨率等考评维度对办理结果进行客观评价。三是企业管家，优化营商环境。结合政务服务工作，完善企业管家功能，形成与重点企业的一对一对接，提供点对点服务，快速解决企业需求，强化政策推送，优化营商环境。“未诉先办”工作是对“接诉即办”工作的延伸，是相辅相成，互为补充的，不是“另起炉灶”增加基层负担。此项工作已经列为今年的政府实事工程，但是制度机制的生命力在于执行，还需要高位推动。