三、存在问题

（一）思想观念与社会发展要求不相适应。大部分农村党员干部思想保守、墨守成规，面对新情况、新问题束手无策，缺乏积极应对的勇气和破题思路。有的农村党员干部不敢干、不想干，怕冒险、怕担责，在脱贫攻坚工作和推动农村党组织规范化建设等工作上，不敢闯新路。个别党员”双带”作用不明显，满足自己埋头搞生产，没有起到带动群众共同致富的作用。

（二）理论水平与党建工作要求不相适应。部分农村党员干部存在政治意识不强、理想信念淡化的危险，在党员学习教育工作中，满足学过了，不求学会了，没有把政策理论转化为工作方式方法，影响基层党建工作质量。个别农村致富带头人对党建知识缺乏学习热情，有时缺席党支部集中学习，没有很好的遵守政治纪律、政治规矩。

（三）工作能力与乡村振兴要求不相适应。部分农村党员干部尤其是村党支部书记的工作水平无法满足农村经济社会发展的需要，在工作上缺乏主动性，依赖乡镇干部推动工作。有的农村党员干部工作能力偏弱、年龄偏大、文化程度偏低、对政策的理解和把握能力不强，无法满足群众迫切的发展需要，对农村经济社会发展的推动力有待提升。

（四）干部结构与农村工作要求不相适应。从统计的年龄

结果来看，x名农村（社区）”两委”干部中，x岁以下的年轻干部仅有x人，老龄化较为严重，受到年龄偏大的影响，部分党员干部面临工作激情不足、精力不够、难以适应新时代新要求等问题。从统计的文化程度来看，初中及以下文化程度的农村（社区）”两委”干部共有x人，其中农村”两委”干部就有x人，占到农村”两委”干部总数的xx％，党员干部受到文化程度偏低的影响，在谋划和发展农村经济方面缺少谋划，特别是乡村振兴战略实施以后，党对农村党员干部的素质要求越来越高，文化程度偏低的党员干部很难满足乡村发展的需要。

四、对策建议

（一）创新”选才”方式，优化农村党员干部结构。一是要更新选人观念，打破性别、年龄、学历等固有限制，翻箱倒柜找人才，把一些政治素质好、工作能力强、群众基础好、有一定带头致富能力的”能人”选进村”两委”班子。二是用好后备干部队伍，建立动态的后备干部库，将优秀的农村青年纳入后备干部队伍培养，有针对性的培养一批农村干部后备军。三是拓宽选人视野，主动从本村外出务工、离退休干部、退伍转业军人、毕业大学生物色村”两委”干部后备人选。

（二）丰富”育才”方式，加速农村党员干部成长。一是将农村党员干部学习教育纳入全县党员领导干部轮训范围，定期对农村党员干部特别是党组织书记开展党性教育、党务知识培

训、农村工作技能学习，提高农村党员干部履职尽责、服务群众能力。二是乡镇党委抓好对后备干部教育培训，将后备干部纳入农村基层干部教育培训范畴，充分利用县委党校、远程教育站点等培训平台，定期开展集中培训。特别是鼓励村级后备干部，参加省委组织部牵头组织实施的”村官学历教育”，提高后备干部队伍学历水平。三是注重实践锻炼，有计划、有针对性的组织农村干部、后备干部到乡镇机关跟班学习，使他们在工作实践中锻炼成长，帮助他们提高能力素质。

（三）完善”用才”机制，提高农村党建工作水平。一是因材施用，结合农村”两委”干部自身性格、能力进行分工，最大限度发挥党员干部职能。二是发挥农村党员干部”双带”作用，鼓励党员干部领办创办合作社，发展农村经济。三是树立严管就是厚爱的工作理念，加强对农村党员干部队伍的监督管理，确保党员干部权为民所用。

（四）健全”激励”机制，激发干部干事创业动力。一是建立农村党员干部工作奖励机制，将工作与待遇直接挂钩，工作越好待遇越高，让干部想干事。二是探索建立农村党员干部尤其是优秀党支部书记竞选进入乡镇事业编干部队伍的工作机制，激发干部工作热情。三是探索建立村”两委”干部补贴逐步增长机制，提高农村党员干部待遇，增加农村干部队伍吸引力。