平方公里新区建设，考核三个区重点就是老城区成片改造，要搞xx亩以上的成片旧城改造。要用改革的办法和创新的理念来看待问题，不要因为去年土地问责被约谈了就束手束脚、止步不前。xx书记讲过，“私罪不可有，公罪不可无”。为公履行职责犯了错，不用个人承担，也不会影响提拔。贪污受贿犯了私罪，那要个人负责。所以主要领导要有底气，敢于担当。

二是钱从哪里来。主要体现在政府规划的主导力、企业参与的主导力和市场运作的推动力上。第一，政府的规划要给市场以盈利的预期。政府要高标准规划，给社会以很强的信心，会激励市场对资源和配置产生供需上的逆转。一个地方本身不热，肯定是供大于求，但是当政府对这个地方给予很好的规划理念，给它一个很好的预期，大家就会看好，供需就会发生逆转。第二，市场的规则给资本主体创造公平竞争的平台，激励更多有实力的市场主体参与市场的开发。政府可以调控市场的手段有很多，如税收、补贴、利率、期权、工程代理、风投基金、按揭贷款、股份合作、战略性投资等。政府要的是发展，企业要的是未来的预期，政府是用时间和空间换取未来发展。第三，企业的实力和信用给社会以实践空间。只要政府制定了宏观规划，制定了对某个区域的重点支持的倾斜政策，就会对市场产生影响力，就会鼓动更多的企业参与，企业通过自身的实力和信用给社会以实践空间。我们现在做的BT、BOT就是这个模式，企业有钱可以先投资，帮政府搞建设，政府进行招商引资，盈利了马上把钱还上，实现多赢，这就是一种经营城市的方法，是破解资金难题的重要方式。

三是人从哪里来。