”战略目标发展为主线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，全力保障国家“两屏三带”生态治理大战略、“沙戈荒”光能互补大项目、弱水环流大景区三大服务工作，积极打造酒航路沿线商品瓜菜产业、芨双公路沿线农旅融合产业两大经济带，着力培育百万亩中药材产业园、万亩瓜菜产业园、精细瓜菜产业园、草畜种养交易产业园四个特色产业园区，全面实施全国最大的中药材种植基地、省级优质牧草生产基地、省级绿色有机制种基地三大基地建设。充分发挥农村基层党组织领导作用，稳步有序做好乡村产业发展、乡村建设行动和乡村治理重点工作，加快农业农村现代化步伐。力争2023年一产增加值增长10％以上、农民人均可支配收入增长8％以上。

]

二、重点任务

（一）聚焦“产业兴旺”，提升保供能力，推动乡村产业振兴。深入实施全省“牵引带动”战略，紧紧围绕县委“2166”发展思路，强力推动以养殖业牵引农业产业结构优化升级，以农产品精深加工业和食品工业带动特色产业价值链提升，全面提升重要农产品保供能力。

1.

优化完善帮扶机制。积极引导各类帮扶力量精准帮扶，合力构建全方位、多层次、宽领域的帮扶体系。坚持常态排查、精准监测、高效帮扶，聚焦收入支出状况、“两不愁三保障”为重点内容，精准确定监测对象。畅通农户自主申报、镇村干部排查、部门筛查预警和社会监督发现等路径，健全快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶范围。紧盯“三保障”和饮水安全、产业就业等薄弱环节，做到精准帮扶。健全光伏扶贫电站运行维护机制，深入开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动，进一步完善政策措施，调配力量资源，不断拓展服务项目、提升服务效能，让群众得到实实在在的好处。

3.不断强化自治实践。健全党组织领导的村民自治机制，全面落实“四议两公开”，完善村民（代表）会议、村级议事协商制度，拓展村民参与村级公共事务平台内容，支持建立“村民AAA群”“乡村公众号”等，加强党务、村务、财务公开，推进村委会规范化建设。健全完善村规民约，发挥红白理事会、村民议事会等群众自治组织作用。推广乡村治理积分制和村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项清单制，规范村级组织机构牌子和证明事项，推行村级基础信息统计“一张表”制度，切实减轻村级组织负担。

4.

不断加强公共服务。全面落实低保、特困、临时救助等救助政策，加强孤困儿童、残疾人等特殊群体关爱服务保障，切实改善困难群众生活质量。加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。推动健康乡村建设，完善农村人口全生命周期健康服务，加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务；落实对特殊困难群体参加城乡居民基本医保的分类资助政策。大力发展文化体育事业，全方位保障群众健康生活。健全统筹城乡的就业政策和服务体系，推动公共就业服务机构向乡村延伸。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。健全养老服务网络，推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设，发展农村普惠型养老服务和互助性养老。

5.着力打造平安乡村。持续开展平安乡镇、平安村组创建活动，建设更高水平的平安法治乡村。常态化开展农村扫黑除恶斗争，持续打击“村霸”，防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。广泛开展农村法治宣传教育，强化“法律明白人”培训与管理。进一步健全人民调解员队伍，推进建立“互联网＋网格管理”服务管理模式，强化乡村信息资源互联互通，及时排除消除不稳定因素。加强农村宗教工作力量，加大对农村非法宗教活动和邪教问题的打击力度。统筹推进应急管理与乡村治理资源整合。开展农村交通、消防、安全生产、自然灾害、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理，严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。

三、保障措施

1.

健全三农工作体制机制。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《乡村振兴促进法》《乡村振兴责任制实施办法》，加强党对“三农”工作的全面领导，发挥镇党委牵头抓总、统筹协调等作用，推进议事协调规范化制度化建设，建立健全重点任务分工落实机制。

2.靠实乡村振兴工作责任。落实《乡村振兴促进法》，树立大抓基层导向，村党（总）支部定期研究乡村振兴工作，选优配强村“两委”班子，引领广大农民群众投身到乡村振兴实践中。加强镇村干部培训提升，增强为农服务本领，注重激励关怀，落实各项政策待遇，激励广大镇村干部担当作为、干事创业。

3.提升农业科技服务能力。围绕农机、农技、金融等重点，全面加强农村综合服务，不断满足农民多元化服务需求。加强农业科技服务信息化建设，强化农机农艺推广应用，加快设施农业机械化步伐，巩固提升主要粮食作物全程机械化水平，大力推广畜牧机械装备与养殖工艺相结合、畜牧设施装备配置与养殖场建设相适应的发展模式，推进农业机械化向全过程转型升级。

4.