一、提升发展经营质效,不断夯实国企发展根基
我市是国资国企大市,国有企业特别是市属企业在全市经济社会大盘中占据重要位置。我市锚定做强做优做大国有企业总目标不动摇,统筹抓好质的有效提升和量的合理增长,国有经济的“稳定器”、“压舱石”作用进一步彰显。
(一)狠抓经济运行。围绕“一利五率”经营指标体系,出台促进市属企业高质量发展的考核分配实施意见,开展经济运行质效综合评价,推进亏损企业治理专项整治,强化考核引导,深入推进降本增效,加快重点项目建设,为全市经济增长注入更多动力。上半年,市属企业净资产收益率同比增长0.5个百分点,全员劳动生产率同比增长1万元/人。
(二)狠抓对标挖潜。组织开展寻标对标争创一流行动,组建争创培育库并实行动态管理,加快打造世界一流、行业一流和专精特新企业。上半年,我市港口货物吞吐量、我市重工重型卡车和重型发动机销量稳居全球首位,我市高速运营管理高速公路里程居全国同行业首位。下一步,将更加深入地开展寻标对标争创一流行动,不断增强企业综合竞争力。
(三)狠抓主业管理。出台市属企业主责主业管理办法,重新拟定市属企业主责、主业、拟培育主业。深化重组整合,我市航空与中航集团联合重组顺利完成,山钢集团与宝武集团重组取得重要实质性进展。推进专业化整合,去年以来指导企业完成内部专业化整合149次。建立市属企业主责主业管理和发展情况监测评价体系,扎实开展“一企一业、一业一企”改革试点,打造业务清晰、管理统一、运营一体的专业化发展模式。
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国有企业要做落实新发展理念的排头兵、创新驱动发展的排头兵、实施国家重大战略的排头兵。国企改革深化提升行动实施以来,我市围绕国之所需、市之大计,全力推进功能使命性改革,引导推动国有企业切实发挥战略支撑作用。
(一)抓牢科技创新这个核心。完善国有企业科技创新考核细则,将科技创新考核在改革绩效考核中的权重由12.5%提升至30%。上半年,市属企业研发投入达47亿元,同比增长14.3%。开展重点企业科技创新能力提升专项行动,设立市属企业科技创新关键资源信息协同平台,建成8个“我市国资科创基地”。市属企业在热效率柴油机、全国产自动化码头等领域取得重要技术突破,并领先全球。制定推进市属企业科技创新能力提升的指导意见,完善科研人才创新激励扶持政策,为实现高水平科技自立自强贡献国资国企力量。
(二)抓牢产业引领这个关键。支持国有龙头企业牵头建立推动产业链固链补链的协调机制,13家国有企业入选全市11条标志性产业链“链主”。支持企业通过并购重组、上市融资等方式,推动新增投资向战略性新兴产业集中。上半年市属企业战略性新兴产业领域投资占比达26.8%、比全市平均水平高6.5个百分点。实施国有企业数字化转型行动,发布全国首个数字化转型地方标准,上半年市属企业数字化转型投入超40亿元,累计培育“双跨”平台7家、特色专业型平台40家,总数居全国市级监管企业第一位。积极发挥国有企业产业引领作用,制定支持战略性新兴产业发展的若干政策,加快培育更多新质生产力。
(三)抓牢安全支撑这个基础。牵头成立要素市场联盟和技术转移中心等专业化平台,投资建设我市渤中海上风电基地等绿色低碳重大项目,建立“一国企一片区”结对机制。服务重大设施建设,助力我市内高速铁路运营里程突破280公里。落实能源资源保供责任,我市能源建成15个储煤项目,我市黄金成功探明世界级全国最大单体金矿。引导国有资本加大在重大基础设施、能源资源等领域布局力度,强化重要能源物资托底作用,增强高质量发展支撑保障能力。
下一步,我们将继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,优化机制进一步加大国资国企改革推进力度,加强沟通协调,积极解决重点难点问题,倒排工期、加快推进,推动问题分层分类及时研究解决,以深化改革激活国资国企发展活力,以国资国企高质量发展赋能中国式现代化我市实践。