此次改革,区委、区政府着眼长远,把国资国企改革作为事关全局、事关未来的大事来抓。集团对打赢这场国资国企改革攻坚战、突围战、决胜战方向明确,路径清晰,信心坚定。国企改革三年行动自年启动以来,集团在区委区政府正确领导下,基本卸下了发展中的历史包袱,并在解决历史遗留问题的同时,对集团潜在经营隐患、管理风险进行有效的排查和疏解,轻装上阵,有序推进国企改革任务落地见效。
截至目前,集团国企改革三年行动总体任务中的项工作任务已基本完成,国企改革在重要领域和关键环节实现了一系列重大进展,取得了一系列重要成果。
完善现代企业制度建实立企之梁
建立现代企业制度是国有企业改革的方向。坚持“两个一以贯之”,对于做强做优做大国有资本和国有企业具有制度性、基础性、长期性和牵引性的重要作用。
按照国企改革三年行动决策部署,集团认真研究领会区国资委陆续修订、发布的系列公司治理工作指引文件精
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年月,新建成的初级中学顺利开学,迎来了初中部个班共余名师生。作为区农村教育资源优程,初级中学整体搬迁工程解决了工业园区住宅建设和大量人口流入后的教育服务的问题,完善了周边区域的功能配套,有利于工业园区的产城的进一步融合。自项目开工以来,集团克服困难、抢抓工期,积极履行建设主体责任助力区教育发展。
“教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程······”
目前,集团相继代建了中心学校、初级中学等所学校校舍搬迁及教学楼翻新的农村教育资源优化项目,以民生情怀答好教育答卷,为教育事业发展贡献建设力量。风雨兼程,不忘初心。国企改革三年行动开展以来,集团始终积极而务实地履行着使命和担当:农民工返乡产业园、河综合治理工程、区应急广播系统、
中心学校、中学等一批民生工程按期竣工交付使用;个矿山治理项目按时完成;镇等一批乡镇周转房建设竣工交付使用;稳步保障区委党校、安置点等重点工程顺利完工。
年,集团承担政府性投资代建工程个,自营项目工程个,奏响了一曲和衷共济的奋进组歌,展示了回报社会的积极担当。
巩固国资监管“一盘棋”态势
伴随国企改革步入“深水区”,国资监管改革的牵引作用更加凸显。以落实国企改革三年行动为契机,集团进一步集中精力聚焦资本面,也对国企内部管控提出更高要求。在转变集团总部机构职能、完善子公司法人治理结构的基础上,结合实际授权放权,充分激发微观主体活力,确保各项权力授得出、接得住、行得稳。
集团监事会以财务监管为核心,加大对集团财务活动及集团负责人重大经营管理行为的监督。此举加大了自我革命与授权放权力度,使得政府与市场、监管与企业的边界更加清晰。
以经营性国有资产集中统一监管为重点,集团坚持改制、脱钩、整合重组、规范治理同步推进。具体而言,依据股权关系依法依规向所出资企业委派董事或提名监事人选,向等公司通过决策与监督体现出资人意志;进一步精简、优化集团公司资产监管权力清单和责任清单,着力创新监管方式和手段,改进、优化考核体系和办法,提高监管的科学性、有效性;对所属公司实行差异化分类考核,对建材公司等这类生产经营性企业主要考核营业收入、净利润等指标,强化质量效益。
与此同时,集团遵循坚持依法依规问责、客观公正定责、分级分层追责、惩教结合和纠建并举的原则,建立完善集团违规经营典型问题通报制度,实施集团追责情况向国资监管机构报告制度,建立健全集团信息公开制度,坚持依法治企,强化集团及所属公司法律顾问制度建设。
在这场深化国企改革的大考中,集团深刻认识到,改革攻坚取得了重大进展,但市场意识、竞争意识仍需加强,内部市场化机制不够完善,实现治理体系和治理能力现代化还要付出长期的努力。
走过“千山万水”,还需“跋山涉水”。收官之年,改革任务更重要、更紧迫。集团将持续深入落实“国企改革三年行动”工作任务,以逢山开路、遇水架桥的精气神,把改革进行到底,充分发挥制度优势,激发新发展活力,为“五新”建设贡献力量。