总书记在党的二十大报告中指出：“坚持大抓基层的鲜明导向，推进以党建引领基层治理，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”这一重要要求，鲜明指出加强基层党组织建设的重大意义。为此，市卫生健康委直属单位党委组织专门人员，对委属8家公立医院和4家卫生健康事业单位基层党组织建设开展了调研。调研通过现场检查、召开座谈会、个别谈话及调查问卷等多种形式进行，深入查找问题、总结经验，提出对策建议，力促不断提高卫健系统基层党组织建设质量。

一、工作实践—全市卫健系统基层党建工作情况及成效

近年来，市卫生健康委始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习宣传贯彻落实党的二十大精神，扎实做好党的建设各项工作，坚持党建工作与卫生健康中心工作两手抓、两促进，取得了积极成效。

（一）坚持党要管党，党建责任进一步压实。印发《市卫生健康委党组落实全面从严治党主体责任清单》，进一步明确委党组责任19项、党组书记责任13项、领导班子其他成员责任13项。按照“一岗双责”要求，把重点工作任务分解到所有委领导和各科室，建立了“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导机制。党组狠抓机关党建工作指导，印发党组会议制度，明确党建重大工作纳入党组会议事范围，定期召开会议研究党建工作、党建工作推进情况，讨论解决重大问题。

（二）坚持从严治党，党建基础进一步夯实。领导班子成员和党员干部通过党组理论学习中心组学习、党支部集中学习、党员日常自学、专题宣讲、书记讲党课、“学习强国”平台、x干部网络学院、“周一夜学”等多种形式，对总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进行了深入系统学习，常学常新，确保学习时间和学习效果。配齐配强专职党务干部，市卫生健康委十二家直属单位党组织规范、健全。认真组织开展直属单位及委机关党组织书记抓党建述职评议，广泛开展党组织和党员干部“双报到”、实地践学等活动，各级党组织坚强有力。

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（三）聚焦重点工作，精准靶向发力，推进全市卫健系统党建质量新水平

按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，重点发力，不断提升基层党建工作水平，把党组织建设成凝聚人心、推动发展、促进和谐的领导核心和战斗堡垒，为卫生健康事业发展提供坚强组织保障。

一要积极打造特色品牌。以党支部规范化建设为抓手，开展“一支部一品牌、一单位一特色”党建品牌创建活动和党支部品牌交流展示活动，营造“比学赶帮超”的品牌创建氛围。以市人民医院“互联网+”“线上+线下”新型党建活动阵地，省眼科医院“五个一”（一广场、一长廊、一讲堂、一书屋、一标牌）建设，市五院“城市书房”等做法为借鉴，各党支部积极打造富有自身特色的党员活动阵地，为广大党员干部提供学习平台。积极开展特色党员活动，设立党员示范岗、党员责任区、优秀党员榜，亮出党员工作职责、履职要求、工作流程。积极把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把党员业务骨干培养成管理骨干和学科（专科）带头人，坚决扛起维护人民群众生命健康安全重任，促进医疗服务能力水平得到提升。

二要不断加强队伍建设。落实“书记抓、抓书记”党建工作机制，完善党支部书记抓基层党建述职评议制度，注重把评议考核结果运用到干部年度考核、评先评优中，进一步增强党员干部“抓好党建是最大的政绩”意识。系统各级党组织要开展党务工作和党建业务知识专题培训，不断提升支部书记和党务工作者的业务素质，建设一支素质过硬、业务精通的党务干部队伍。党员要牢固树立终身学习理念，加强理论学习，积极参加业务学习，不断提高理论水平和业务能力。理顺民营医疗机构和卫生类社团党建工作管理体制，全面提升两新组织党的建设和“两个覆盖”质量。

三要狠抓公立医院党建工作。始终坚持把党的建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，以高质量党建引领公立医院高质量发展。认真落实《省加强公立医院党的建设工作实施办法》，强化党委领导下的院长负责制，规范党委会和院长办公会议事决策运行规则，积极推行支部书记参与科室决策制度，开展“双带头人”培育工程等基础性工作，确保党的领导有效融入现代医院治理体系各个环节。推动公立医院党支部标准化建设，健全完善医院基层党组织，真正做到“把支部建在科室上”。加强公立医院运营管理，提升医院精细化管理程度，创新公立医院内部绩效考核办法，引导医务人员重医德、重技术、重能力，通过抓医疗质量、运营效率、人才培养引进，加快推进现代医院管理制度建设，促进公立医院可持续发展，提升全域医疗卫生综合实力。