上半年，预计全市实现地区生产总值683亿元，同比增长3.8％，较一季度加快0.7个百分点。分别低于全国、全区平均增速1.2、2.4个百分点，总量位列全区第5位，增速位列全区第11位，较去年同期下降4个位次，与一季度持平。

三次产业“同步增长”，第三产业拉动减弱。第一产业增加值53亿元，增长6.1％；第二产业增加值278亿元，增长4.7％；第三产业增加值352亿元，增长3.0％。三次产业结构比为7.7：40.7：51.6（上年同期7.9：40.2：51.9），对经济增长的贡献率分别为12.3％、42.9％、44.8％（上年同期13.3％、39.5％、47.2％），分别拉动经济增长0.5、1.6、1.7个百分点（上年同期0.8、2.4、2.9）。

九大行业“八增一降”，建筑业贡献突出。九大行业除房地产业外均实现正增长。横向对比各行业，建筑业贡献突出，增加值增长10.6％，上拉GDP增速0.9个百分点，房地产业下降0.4％；纵向与一季度相比，工业呈恢复态势，全部工业增加值增长2.6％，一季度为－1.3％，实现由负转正，上拉GDP增速0.7个百分点。

二、主要领域运行情况

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一是服务业在“规模效应”下对经济增长的拉动持续减弱。近5年上半年服务业增加值占地区生产总值的比重均在50％以上，三产增速呈波动趋缓态势，拉动作用呈下行趋势，服务业高质量发展三年攻坚行动尚处于起步阶段，至今尚无月度新增入库规模以上服务业企业，相关政策措施仍需持续加力。二是服务业重点行业呈下行趋势。从规模以上服务业看，支柱行业降幅明显。1—5月，交通运输、仓储和邮政业实现营业收入26.0亿元，占规模以上服务业营业收入的55.2％，同比下降5.6％，下拉全市规模以上服务业营业收入增速3.0个百分点；租赁和商务服务业实现营业收入5.3亿元，下降26.8％，下拉规模以上服务业营业收入增速3.8个百分点。从其他行业看，运行依然疲软。如房地产销售面积下降25.9％，降幅较1—5月（－24.2％）进一步扩大；批发和零售业、住宿和餐饮业增加值增速较一季度分别回落0.9、0.8个百分点。

（三）投资结构不优、未来支撑不足问题不容忽视

一是续建项目余量告罄、新建项目接续乏力。上半年，全市续建项目完成投资209亿元，占全部投资比重达90％。全市新入库项目115个，其中计划总投资10亿元及以上项目仅2个，10亿元以下5亿元及以上项目仅3个。支撑全年投资的新项目、大项目落地慢，开鲁源网荷储项目（年度计划投资18亿元）拟履行废止程序，第三批风电大基地项目（年度计划投资15亿元）年内难以实施，“风光储氢氨”一体化项目（年度计划投资7亿元）、扎铝二期工程等大项目（年度计划投资6亿元）仍未开工。二是投资结构不尽合理。从投资主体看，民间投资仍呈下降态势。上半年，全市民间投资同比下降22.2％，降幅较1—5月收窄11.5个百分点。从投资支撑看，过于依赖新能源产业。新能源领域投资完成100亿元，增长49.3％，占全部投资比重为43.1％，占比较去年同期提高4.6个百分点。从产业内部看，服务业投资下降17.2％，其中房地产开发投资下降26.0％，下拉第三产业投资增速15.6个百分点；卫生和社会工作投资下降83.8％，下拉第三产业投资增速15.9个百分点。从未来发展看，支撑产业转型升级动能不足。工业企业技改投资、高技术产业投资规模小，占投资的比重分别为2.1％和0.5％，且均呈下降态势，分别下降19.7％和66.7％。

（四）消费供给单一、需求持续低迷问题不容忽视

一是汽车消费持续下降。上半年，限额以上汽车类零售额实现19.1亿元，占限额以上商品零售额的33.3％，同比下降9.5％，降幅较1—5月扩大2.1个百分点，下拉限额以上零售额增速3.6个百分点。汽车市场供给不足，仍以燃油车为主，虽然新能源汽车增势强劲（零售额增长112.9％），但本地专营新能源汽车4S店只有两家（华为和比亚迪），热销的小鹏、理想等品牌均未在本地经营，大量客户外流，加之充电配套设施滞后（特别是旗县），严重限制本地新能源汽车发展。二是限上市场主体培育力度不够。上半年，全市月度新入库7户贸易企业及个体户，共实现零售额0.3亿元，仅占社会消费品零售总额的0.2％，拉动力有限。三是消费释放不足。6月末，金融机构住户存款余额同比增长12.0％，居民消费意愿不强，消费潜力释放不足，多元化消费场景亟待培育。