刚才,……结合中央、省委、市委经济工作会议精神,全面总结了X年全县经济工作取得的成绩,深入分析了当前经济发展面临的形势,对今年的经济工作进行了全面部署,请大家务必要认真领会,狠抓贯彻落实。下面,我再讲三个方面的意见。
一、客观总结成绩,牢固树立高质量发展和争先创优意识
一要充分肯定过去一年工作取得的突出成绩。2020年,全县上下以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导,攻坚克难,苦干实干,全力抓重点、补短板、强弱项,经济社会保持良好发展态势,奠定了高质量发展的坚实基础。主要经济指标完成情况在全市排名靠前,综合排名全市第三位、西部三县第一位。其中,完成地区生产总值X亿元,同比增长X%,全市排名第二;固定资产投资增速X%,全市排名第五;规模工业增加值增长X%,全市排名第二;社会消费品零售总额X亿元,增长X%,全市排名第三;存、贷款余额分别达X亿元、X亿元,存、贷款增长率位居全市第一。“三大攻坚战”纵深推进,全年用于脱贫攻坚资金总额超过X亿元,产业扶贫典型经验被省、市推介,贫困村交通、水利、通信等基础设施显著改善,X个贫困村出列、X万人脱贫的年度目标全面完成;蓝天保卫战全面打响,碧水行动持续推进,净土行动扎实开展,以配合中央环保督察“回头看”、省环保督察为契机,有效解决了一批群众反映突出的环境问题;着力防范和化解重大风险,政府举债行为进一步规范,金融领域不稳定因素得到有效防范和化解。产业发展成效可圈可点,工业“四百工程”全面完成,规模企业总量达X家;X裘革集团纳税近X万元,成为全县贡献最大的纳税工业企业;粮食生产面积、产量保持稳定,再次被评为全省粮食生产先进县;深入推进农业“百千万”工程,推进“六大强农行动”成效突出,获省政府表扬奖励X万元;农村产业发展迈上新台阶,被纳入全省一二三产业融合发展示范县范围;“百里脐橙连X”科学发展理念结出硕果,脐橙品牌形象、种植规模、经济效益达到历史新高;X卫视连续推出X集新闻大片《……》,开创省内新闻宣传县域品牌先河;全域旅游发展迈出坚实步伐,全国X强企业华侨城集团成功托管X景区。开放型经济发展卓有成效,完成进出口总额X亿美元,增速位居全市第二,荣获全省发展开放型经济优秀县称号;全国X强企业步步高集团成功入驻新宁;电子商务发展异军突起,创建全国电子商务进农村综合示范县申报成功,成立全省第一家县级跨境电商供应链协会。城乡人居环境显著改善,病媒生物防治通过验收,获得省级卫生城市创建入场券,X镇成为全市首个省级卫生乡镇;农村环境卫生综合整治考核获全市第一,进入全省重点生态功能区县域生态环境质量考核先进单位行列,……分别被评为全省美丽乡村建设示范村、全市“最美乡风文明村”。民生福祉得到大幅提升,X项省定民生实事全面完成;荣获全市全面小康推进工作先进县称号;消除义务教育超大班额X个,居全市第一、全省第四;信访维稳形势明显好转,进入全市信访工作先进行列;三年禁毒大行动、扫黑除恶等专项斗争纵深推进,被评为全省社会治安综合治理工作先进单位。
二要对标对表深刻查找存在的问题和差距。回顾过去一年,取得的成绩固然可喜,但存在的问题却不容忽视,我们在争先创优上、在推动高质量发展上、在补短板、强弱项上还面临不少的困难和挑战。主要表现在:奋勇争先、全力创优的意识不强,我们一些部门领导干部,有的工作不主动、不积极,消极应付,推一步动一步,自甘落后;有的“小进则满”,陶醉于中游状态,芝麻大的成绩说成西瓜大,缺乏更上一层楼、奋勇争先的精气神,安于现状;有的根本没有理清工作思路,开展工作还不知从何下手,分不清主次、抓不住重点,胸中无数。服务实体经济、优化发展环境的能力不够,产业发展环境还不优,招商引资的时候不愿花苦功夫去跑、去争,等着天上掉馅饼,一年下来真正落地的项目、企业没有几个;有的项目引进来了,办手续时这里卡了壳、那里搁了浅,挂在半空中,几年也落不了地、见不了效;项目费尽千辛万苦落了地,用工难、用地难、融资难等问题迟迟解决不了,“索拿卡要”、乱检查、乱收费还存在;有的对民营企业家没有真心实意、没有真情实感,对民营经济发展存在的困难和问题,没有想尽千方百计去解决,解决不了就一拖了之,拖不了就一推了之,没有把民营企业家当“自己人”。还有的甚至根本就不懂得如何服务实体经济、帮助民营经济发展,敢于担当、奋发作为的本领严重不足。高质量发展的水平不高,实体产业支撑能力不强,没有一家产值过十亿元的工业企业。新兴产业体量不大,全省新增高新技术企业X家、全市新增X家,新宁仅新增X家;高新技术产业投资、技改投资仅占产业总投资的X%、X%;研发经费投入占比为X%,而全省为X%、全市为X%,创新发展动能不足。供给侧结构性矛盾仍然突出,优质产业、优质企业较少,优质产能不足,社会投资后劲不足;产业项目建设进度缓慢,真正投产见效的少;刚性支出逐年增加,可用财力不足,财政收入质量有待进一步提高。对这些问题,我们都要引起高度重视,认真加以研究,对标对表,采取过硬措施,一项一项予以解决。
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二是要确保完成机构改革任务。要认真落实中央决策部署和省委、市委工作要求,确保在X月底前高质量完成机构改革任务,为推动全县高质量发展提供坚强组织保障。要准确把握机构改革的总体要求,抓住“定职责”这个重点,抓牢“强服务”这个关键,抓实“提效能”这个落点,以高度的政治站位推动改革落实。各涉改单位要进一步加强组织领导、严明纪律要求,确保改革过程中思想不乱、人心不散、工作不断,新组建部门尽快投入运转。
三是要做好信访维稳工作。各级各部门要深入开展矛盾纠纷排查化解,有效防范各类群体性事件。要大力化解信访积案,防止全国“两会”期间非法上访,特别是进京赴省非法集访事件发生。要加强社会面整体防控,严密落实重点部位安全管理措施,集中开展扫黑除恶、禁毒三年大行动专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,严防极端暴力犯罪。
四是要持续抓好安全生产和应急处置。各级领导干部要切实履行安全生产责任,特别是县级领导,要牵头抓好自己分管、联系领域的安全生产工作,带头开展安全生产检查。重点抓好非煤矿山、道路交通、校车运行、危险化学品、民爆物品、建筑施工等重点行业领域安全生产排查,抓好学校、医院、超市等公用设施及其他人员密集场所的消防安全,统筹安排好春运扫尾工作,加强路面执法和交通疏导。要切实提高应急处置能力,切实做好春季森林防火、动物防疫、防汛防灾,加强公共卫生监测管控和极端天气条件下的应急应对,切实保障人民群众生命财产安全。
同志们,让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心、奋发进取,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,为全面建设新时代现代化强市而努力奋斗!