一、严把委员入口关,优化委员队伍结构。加强与市委组织部、市委统战部和委员推荐单位沟通协商,在2021年换届推荐委员时,实行个人和推荐单位“双承诺”,把想当、愿当、能当好委员的各界人士吸收到委员队伍中来。新一届政协委员中40岁以下38人,占比14%;本科以上学历231人,占比85%;新阶层人士61人,占比23%,委员队伍结构不断优化、素质不断提升。在市政协十一届二次会议开幕会上,市委主要领导听取大会发言,当场对3位委员的发言作出批示并给予高度评价,认为委员整体素质更高了、履职能力更强了。
二、实施委员能力提升工程,增强委员履职本领。一是建立健全委员培训制度。制定《关于加强和改进XX市政协委员学习工作的意见》,开展入职培训、专项培训、网络培训,确保每位委员每年参加培训不少于60个学时。二是丰富委员培训形式。开展年度集中培训和分类培训,通过实践+培训、线上+线下、讲授+研讨、课堂教学+现场教学等多种方式,推进学习培训常态化,不断提高委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,增强协商本领。三是厚植委员履职根基。深入开展“书香政协香飘珠城”委员读书实践活动,营造爱学、好学、乐学的浓厚氛围,擦亮书香底色,夯实履职基础。累计打造主席讲堂、主任讲堂、委员讲堂、青春讲堂、海丝讲坛等实体学习平台5个,开展讲座50次,邀请领导或专家37人次授课,形成参与人群广、社会关注度高的委员读书实践活动新局面。
三、改进委员履职服务,保障委员履职活动。一是完善联系委员工作机制。制定《市政协党组成员同党外委员谈心交流制》《市政协主席会议成员走访看望委员制度》等,建立主席、副主席联络常委和界别委员、常委和中共党员委员联系党外委员的“双联络”工作机制。制定《专门委员会联系界别委员制度》,市政协28个界别272名委员由7个专委会建立对口联系和服务,实现委员联络管理全覆盖。成立7个专委会功能型党支部,实行中共党员委员1+1或1+N方式联系非中共党员委员,实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的“两个全覆盖”。二是创新开展“三走三调提质增效”活动,走访调研市政协委员所在单位、政协参加单位和政协委员,争取社会各界对政协工作的理解支持,推动委员所在单位在时间和经费上为委员履职提供保障。三是探索制作委员履职保障卡,形成市政协机关、委员所在单位和有关部门共同为委员履职创造条件的合力。四是搭建委员服务XX发展新平台,组织委员开展“服务项目委员行动”“创文明城委员行动”等系列主题活动,推动委员履职与市委、市政府决策部署同向发力。
四、加强委员履职管理,强化委员责任担当。一是建立市政协常委提交履职报告制度,制定实施《XX市政协委员履职目标量化考评办法》,根据考评分数分为4个等次,委员履职考评结果向市委组织部和市委统战部、委员所在单位、委员个人通报。二是健全委员管理机制,实行“三方管理”模式,即:市委组织部和市委统战部、委员所在单位、市政协共同管理委员。三是强化委员责任担当,出台委员行为规范“十要”“十不要”,印发《XX市政协关于强化委员责任担当的意见》,明确委员“六项担当”。四是布置好委员作业,要求委员一年至少反映一条社情民意信息,提交一件提案、撰写一篇大会发言、讲好一个党的政策或XX发展故事、做一件助力创城的好事、办一件为民解忧的实事。
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