数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。为贯彻落实《数字乡村发展战略纲要》《数字乡村发展行动计划（2022—2025年）》等文件要求和市、区关于数字乡村建设的决策部署，充分发挥信息化对乡村振兴的驱动引领作用，着力加快数字乡村建设，结合**实际，特制定本方案。
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央和市委农村工作会议精神，坚持深化改革、创新驱动，坚持以人为本、内生驱动，坚持统筹协调、城乡融合，坚持规划引领、分类推进，以解放和发展数字生产力、激发乡村振兴内生动力为主攻方向，着力发展乡村数字经济，着力提升农民数字素养与技能，着力繁荣乡村网络文化，着力提高乡村数字化治理效能，为推动**乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐提供有力支撑。
到2023年底，乡村5G基站数量达到**个，农业科技贡献率达到**%，数字农业农村发展总体水平突破**%，农村互联网普及率和网络质量明显提高，智慧农业建设取得初步成效，数字乡村建设机制政策不断健全，农业生产信息化水平、乡村公共服务水平、乡村治理效能有效提升。
二、重点任务
（一）数字基础设施升级行动
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推进信息技术在乡村基本医疗和公共卫生服务中的融合应用，加强乡村医疗卫生机构信息化建设。开展远程医疗专网建设，构建远程医疗协同体系，规范信息技术标准、通信资源、居民健康档案数据存储和使用规则，逐步实现医疗机构间电子病历、检查检验结果共享。推广电子医保凭证在农村地区全面应用，推动农村医保经办服务网上办理，实现医保服务“全程网办”“一网通办”。稳步推进中医馆健康信息平台建设，提升中医药服务能力。
20. 完善农村社保与就业服务。推进社保服务事项下沉，充分依托村镇基层平台开展社保经办服务。推广电子社保卡普及应用，扩大便民服务终端覆盖范围，将就业、社保服务与农村普惠金融服务相结合，增强“就近办、线上办”能力。加强乡村公共就业服务信息化建设，依托“金保工程”和公共招聘网络渠道，面向农村居民提供就业信息服务。依托农高区创新平台和两江星创天地，加快建设新农民新技术创新创业平台，加强返乡人员创业辅导和项目培育。
21. 推进“智慧养老”建设。打造智慧养老服务体系，建立老人数据库，绘制养老“关爱地图”，实现养老服务设施在线监管、社区居家养老服务监管和养老政策审批。通过“互联网+养老”服务的深度融合，运用大数据、物联网、人工智能等技术，构建社区居家养老服务大数据平台，提升养老数字服务质量。
22. 深化农村普惠金融服务。实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，深入开展农村支付服务环境建设，推进移动支付便民工程在农村特色产业、农产品收购等领域的应用。推动市场化征信机构参与农村经营主体数据跨领域共享应用，为“三农”信贷融资提供可信任、可追溯的数据源，提高信用体系覆盖面和应用成效。引导银行业金融机构在依法合规、风险可控前提下，基于大数据和特定场景进行自动化审批，提高信贷服务效率。鼓励保险机构探索利用互联网、卫星遥感、远程视频等技术，开展农业保险的线上承保理赔。
三、保障措施
（一）加强组织领导。贯彻落实数字乡村发展评价指标体系和标准体系建设指南，加强数字乡村发展统筹协调，推进数字乡村标准化建设，建立数字乡村发展评估体系和多部门协同推进机制，定期开展专项检查，确保各项工作任务落实落地。
（二）强化政策支持
。完善产业、财政、金融、教育、医疗等领域配套政策措施，持续推进落实。充分发挥财政资金引导作用，统筹用好现有涉农政策与资金渠道，积极撬动金融和社会资本投入数字乡村建设。持续派强用好驻村第一书记和工作队，鼓励和引导大中专毕业生、退伍军人、返乡就业人员等主体投身数字乡村建设，积极开展农村创业、科技服务、生产经营、电商服务、劳务品牌等培训。
（三）抓实安全保障。加强农业农村数据安全保护，落实涉农关键信息基础设施安全保护制度和网络安全等级保护制度，开展网络安全监督检查专项行动。依法打击盗窃破坏电信广播电视设施、涉农互联网金融诈骗等违法犯罪行为，开展面向农村居民的网络安全教育培训，提升个人信息保护意识。
（四）营造良好氛围。充分利用“网、端、微、号”等渠道，宣传数字乡村建设政策措施和进展成效，讲好乡村振兴故事，做好网上舆情引导，为全面推进数字乡村建设凝聚共识、汇聚力量。做好数字乡村发展行动相关公益广告制播工作，积极开展数字乡村建设交流活动，及时总结推广典型经验，营造全社会关注、参与数字乡村建设的浓厚氛围。