今年是我们党具有重大和深远意义的第二十次全国代表大会召开之年，是全面落实省、市党代会部署的开局之年，也是国企改革三年行动的收官之年。为深入贯彻党的十九届六中全会精神和省、市党代会部署要求，推动市属国资国企基层党建工作上新台阶，更好地组织动员基层党组织和广大党员以实际行动迎接党的二十大胜利召开，根据《xx市“基层党建提质增效年”行动实施方案》（xx〔2022〕xx号）有关要求，经研究，决定在市属国资系统开展“基层党建提质增效年”行动，具体内容如下：
一、提升政治站位，抓实基层党建这一“国之大者”
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央从战略和全局高度，创造性提出新时代党的组织路线，牢固树立大抓基层鲜明导向，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。党的百年奋斗历程特别是十八大以来新的实践，让我们深刻认识到基层党组织建设就是“国之大者”，必须以高度的政治责任感切实抓紧抓好。
近年来，市属国资国企各级党组织深入学习贯彻全国全省全市国有企业党的建设工作会议精神，全面落实新时代党的建设总
要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕市委决策部署要求，聚焦提升党对国有企业的引领力、凝聚力、执行力、保障力，持续实施国企基层党组织“强基提质”党建工程，推动国资国企党的建设不断取得新成效，为国资国企高质量发展提供坚强的政治和组织保证。特别是面对xx本轮疫情，市属国资国企基层党组织和广大党员干部充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，在疫情防控阻击战中挺身而出、一线行动，真正做到了让党旗在一线飘扬、党徽在一线闪亮。同时也要看到，面对新时代党的建设总要求，面对国资国企改革发展新使命新任务，市属国资系统在推动党建工作与中心工作深度融合方面还要有更多新的举措，基层党组织品牌影响力还需进一步提升，人才发展机制还有待进一步创新完善，需要我们在更高平台上拿出新作为、创出新水平。
开展“基层党建提质增效年”行动，必须坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻新时代党的组织路线，坚持稳中求进工作总基调，以“迎接二十大、谱写新篇章”为主题，以增强基层党组织政治功能和组织力为重点，以“双强三争创”强企先锋行动为重要抓手，深化提升基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划，全面夯实市属国资系统党的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，切实将基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的
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章程》和党内条例、法规等制度规定，健全和落实民主集中制，严格执行“三重一大”事项决策制度、重大事项请示报告制度等，教育引导党员干部坚决杜绝“七个有之”，恪守“五个必须”。严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、谈心谈话等制度规定，确保基层组织集体领导、党务公开、党员管理等规定得到有效落实。
17推动“两在两同”基层联系点制度走深走实。推动市属国企建立健全党委班子常态化挂钩基层联系点工作制度，发挥“关键少数”作用，带动市属国资国企党员干部身子走进基层、思想走进群众、工作走进实际，切实将“两在两同”建新功行动基层联系点制度同深化党史学习教育结合起来、与基层党建联系点制度结合起来，用心用情用力解决群众“急难愁盼”。
（五）聚焦基本保障，推动党的关心关爱在基层暖心惠民
18健全经费保障机制。健全基层党组织经费投入增长机制，按规定保障好国有企业基层党组织活动经费，确保基层党组织有资源、有能力引领群众、服务群众。
19加强基本阵地建设。持续抓好基层党组织基本阵地规范化建设，落实市委组织部《关于推进党群服务中心“三强三优三规范”的实施意见》，提档升级“海棠花红”党建先锋阵地建设，构建市属国资系统红色矩阵。立足国有企业行业特点，擦亮服务窗口，结合市属国企新时代文明实践分中心建设，建好“家门口
的海棠花”先锋阵地，打通为民惠民“最后一百米”。
20深化基层关爱帮扶。加大党内关爱帮扶，用好党内关爱资金，认真做好资金申报发放。加大对老党员、生活困难党员、基层一线党员的关爱力度，组织开展“七一”前和春节前走访慰问。加强和改进企业思想政治工作，实施“思想政治工作进企业”“思想政治工作进班组”工程，定期开展职工群众思想动态分析，有针对性开展人文关怀和心理疏导，着力解决职工关心关注的实际问题，画好“同心圆”、凝聚“正能量”。
四、压紧压实责任，推动基层党建质量整体提升
21加强领导，狠抓落实。各级党组织要以高度的政治责任感抓好“基层党建提质增效年”行动，把该项行动纳入整体工作部署和党的建设总体规划，研究制定实施方案，明确重点工作举措，自觉践行、有力推动、坚决执行、务求实效。要加强组织领导，强化责任担当，市属国资系统“基层党建提质增效年”行动在市国资委党委统一领导下开展，各市属国企党委要认真履行主体责任，党委书记履行“第一责任人”职责，亲自部署、率先垂范，党员领导干部要履行好各自职责，共同形成抓党建的合力。
22统筹融合，形成长效。要注重做好结合文章，一方面，各项行动举措不分阶段，由各基层党组织根据实际一体贯通、融合推进；另一方面，将活动开展与推动“十四五”发展、深化国资国企改革结合起来，与统筹疫情防控和经济社会发展结合起来，
与中心工作和年度目标任务结合起来，做到同频共振、相互促进。要注重总结提炼，及时将“基层党建提质增效年”行动中形成的好经验、好做法以制度形式固化下来、坚持下去，形成长效机制，精心打造一批“国资标杆”“国企经验”，切实将基层党建工作成效转化为推动国资国企高质量发展的丰硕成果。
23强化督导，考核问效。要加强对基层党建工作的业务指导和督促检查，综合运用培训宣讲、督查检查、走访调研等方式，深入基层，帮助破解难题。要用好考核评价这个“指挥棒”，把“基层党建提质增效年”行动开展情况纳入基层党建考核和市属国企党委书记向国资委党委述职评议考核，同有关责任人薪酬、奖惩挂起钩来，激励广大党员干部职工以更强担当、更大作为推动市属国资系统基层党建工作再上新台阶，为做强做优做大国有资本和国有企业提供根本动力和坚强保证。