今天,我们在这里召开全市保交房工作推进会,主要目的是深入贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实国家和全省保交房工作视频会议部署要求,听取全市保交楼保交房工作和房地产市场运行情况汇报,部署推进下一阶段重点任务,有效防范化解房地产领域风险,促进全市房地产市场平稳健康发展,为巩固和增强经济回升向好态势提供有力支撑。
刚才,市住建局、市资规局、人行x市分行、市金融监管分局分别通报了有关情况,各地汇报了本地区保交房工作情况和下一步工作打算,措施都比较务实,关键是真抓实干、落到实处。下面,我再强调几点意见。
一、提高政治站位,切实增强做好保交房工作的责任感和紧迫感。房地产关系人民群众切身利益和经济社会发展大局。党的二十届三中全会强调,要加快构建房地产发展新模式,落实好防范化解房地产等重点领域风险的各项举措。保交房是当前促进房地产市场平稳健康发展的一项重要工作,不仅要保在建已售未交付的商品房项目,还包括消化存量商品房和处置闲置存量土地等重点任务。5月17日,副总理在全国切实做好保交房工作视频会议上强调,要认真学习领会总书记重要讲话精神,深刻认识房地产工作的人民性、政治性,打好商品住房烂尾风险处置攻坚战,扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作。8月9日,省长在全省保交房工作视频会议指出,当前房地产行业主要任务是稳市场、防风险、促转型,要着力防范化解房地产领域风险,促进全省房地产市场平稳健康发展。近期中央财经办印发了约谈50个保交房重点城市的情况报告,进一步明确了六项工作要求:一是全面准确把握政策,做到统筹兼顾、融会贯彻;二是地方政府主要负责同志必须靠前调动,全力保障项目融资需求;三是进一步压实房企责任,坚决杜绝躺平摆烂;四是通过收购用作保障性住房团购等多种形式,有效推动商品房的去库存;五是坚决防范房企爆雷;六是上下联动,主动作为,强化保交房攻坚战相关的组织保障。
当前,我市已完成保交楼工作目标,7个x项目(3个保交楼)、5个专项借款项目交付率都已达100%,房地产市场保持了相对平稳。但我们要清醒认识到,房地产市场还处于持续调整阶段,稳增长、防风险、促转型的任务仍然很重:一是房地产市场回暖势头不够强劲,群众购房的观望情绪较浓,信心不足、预期不振,1-7月,全市商品房和商品住房分别销售263、196万平方米,同比分别下降34%、38.3%。二是政策集成效应有待加快释放,“换新购”等政策出台以来,市民咨询登记量有518套,但成交量仅有32套,仍需要进一步提升群众购房信心,提高成交量。三是保交房工作进度还需继续加快,全市纳入保交房攻坚战的项目共有52个,涉及房屋7732套、建筑面积102万平方米。其中,已逾期的项目共7个、房屋1074套,有逾期风险的项目共1个、房屋455套,目前保交房攻坚战项目交付率只有24.5%,低于全省平均水平(x%),距离国家要求的年度80%目标差距还比较大。刚刚市住建局已经分析过了,已逾期和有逾期风险项目以及12月份要交付的项目是重中之重,各地要逐一排查项目,将交付时间前移,确保在11月底交付率达到80%。各地各相关部门要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待,聚焦短期防风险、中长期转模式,着力防范化解房地产领域风险,促进全市房地产市场平稳健康发展,为推动经济社会高质量发展提供坚实基础。
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四、强化统筹调度,推动房地产市场平稳健康发展。这是一项涉及面广、社会各界高度关注的系统工程,需要全市上下履职尽责、协作配合,创新思路、担当作为,凝聚形成推动房地产市场平稳健康发展的整体合力。
一要压实各方责任。在市级层面,保交楼专班要强化调度指导,按月通报进展,及时协调解决存在的困难和问题;住建部门要发挥好牵头作用,指导各地扎实推进保交楼保交房、消化存量商品房、建设改善型住宅等重点工作;自然资源部门要指导各地妥善处置闲置存量土地,做好保交楼、保交房项目办证工作;金融监管部门要指导商业银行落实房地产融资协调机制、保障性住房收购贷款有关要求;金融机构要加大融资支持力度,一视同仁,满足不同所有制房地产企业和项目的合理融资需求;其他部门也要按照职责分工,主动做好相关工作。各地政府要扛起属地责任,认真抓好保交楼、保交房工作方案落实,督促房地产企业履行主体责任,千方百计筹措资金,加快推进建设交付。
二要积极探索创新。一是要建立租购并举的住房制度,借鉴广州等地的经验,探索开展租售同权的试点,不断提升公共服务配套资源的普惠面;二是加快现房销售制度的改革。要加快推进期房预售到现房销售的转变。三是用好政府调控自主权,各地要立足自身,主动作为,学习借鉴市内外一些城市好的经验做法,捋清改善型住宅建设、房票安置、住房以旧换新等政策,结合即将到来的“金九银十”传统销售旺季,调整优化政策,挖掘消费潜力,完善工作内容,多措并举提升住房消费,增强市场信心。
三要加强宣传推介。各有关部门要同向发力,常态化运营“房产超市”,组织开展人才看房周、品质楼盘观摩、缘定七夕青年人才联谊看房等活动,加强宣传“x购”政策和品质楼盘。同时,要健全房地产企业常态长效服务机制,定期组织企业交流活动,随时听取企业意见和建议,及时反馈服务。
房地产工作关系群众切身利益,关系经济社会大局稳定。各地各有关部门要认真贯彻落实国家和省工作要求,担当作为,攻坚克难,坚决完成保交楼、保交房目标任务,努力促进房地产市场企稳回升,为推进中国式现代化x新实践提供坚强保障。