党的二十大报告强调“全面推进乡村振兴”，要求“加快建设农业强国”。总书记在中共中央政治局第二次集体学习时要求“打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系”。乡村振兴战略以产业兴旺为经济基础、以科技为支撑，着眼于构建现代乡村产业体系，而农业强国建设则以现代乡村产业体系和高水平农业科技创新为普遍特征。2024年中央“一号文件”指出，应“强化农业科技支撑”“加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系”。虽然中国农业科技创新发展较快，经历了从无到有、从落后到先进、从僵化脱节到有机协同的过程，农业发展也由粗放型模式向集约型模式转变，但是乡村产业仍存在布局不协调、结构较单一、创新发展不足、融合深度不够等较多问题。在加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的形势下，以科技创新引领现代乡村产业体系构建，是加快发展农业新质生产力的题中之义，是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的关键。很荣幸，能够在这样一个全省的培训班上，就“科技创新引领现代乡村产业体系构建”这一主题，为大家作一堂辅导报告，与同志们共同交流，不妥之处，敬请大家批评指正！
一、科技创新引领现代乡村产业体系构建的涵义
科技进步最新讲话系列，创新展示出对发展的强大驱动力，科技创新引领现代乡村产业体系构建的内涵逐步丰富。
（一）农业领域的科技创新
创新的本质是构建一个新的生产函数，将一种从来没有过的生产要素和生产条件的新组合引进生产体系。联合国粮农组织（FAO）将农业科技创新定义为个人或组织首次在特定背景下使用新的或现有的产品、流程或组织方式，以提高解决问题的有效性、竞争力和弹性的过程。由此，农业领域的科技创新主要包括两方面：一是引入新的生产要素。颠覆性技术的运用使得原本不具备生产能力的物质进入农业生产函数，改变了原有生产力的结构。例如，以物联网、云计算、大数据等为代表的数字技术兴起使得数据成为农业生产的新生产要素。由于范围经济和规模经济，数据要素的投入在某些阶段可能呈现边际报酬递增，且传统要素的边际生产率也得以大幅提升。二是生产要素的高效配置。这既体现为要素组合效率提升，又表现为生成了全新的、更加高效的要素组合模式。仍以数字技术创新为例，在数字基础设施和算法“软硬兼施”的技术创新模式下，一方面，农产品等的价格所包含的信息更加及时准确，市场信息得以高效流动；另一方面，智能农机、绿色智能肥料等数字技术的运用实现了技术、资本对土地、劳动力的替代，改进了传统的要素组合方式。
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（三）推进相关基础设施建设，促进公共服务提档升级
一要突出强化数字基础设施和数字服务能力建设。既要推动传统基础设施的智能化改造，又要继续推进5G基站、宽带等数字基础设施的建设，加强基础设施和数字技术的融合，推动智能农机、无人机、卫星遥感技术、新品种在农业生产端的应用，推动大数据、物联网、区块链等技术在农业全产业链的应用，搭建产业数据平台，实现全产业链和各类设施服务的互联互通，增强农业全产业链的数据收集、分析、研判能力。通过数字技术赋能农业生产，增强农业生产者信息能力、提升风险应对能力。二要加快发展现代物流设施和服务。持续推进交通基础设施建设，畅通物流运输渠道。加强快递资源整合，合理增加乡村快递网点布局，推进快递上门服务，强化乡村快递配送体系建设。引进先进物流技术和农产品保鲜技术，融入信息科技，推进物流与农产品仓储保险、加工、销售、配送服务的融合发展。三要实现公共服务扩容提质。加强农民教育体系建设，借助数字平台，对农民技能和素质进行靶向式强化和提升。加强产业公共服务平台建设，推动乡村公共服务数字化发展。
（四）深化产权制度改革，完善共建共享共富机制
一要持续深化农村集体产权制度改革。应探索农村集体所有制有效实现形式，明确农村集体经济组织特别法人的可行操作，并出台具体政策和相关法律法规提供保障，鼓励并促进各地区开展多样化的创新实践。在坚持集体所有制的基础上，推动农村集体经济由封闭向开放转型，逐步向非集体经济组织成员开放，盘活农村集体资产，探索集体经济组织参与市场竞争的可行路径，构建集体经济治理体系。二要创新涉农主体之间的利益联结机制。鼓励小农户联结起来发展家庭农场、农民合作社、股份合作企业，创新涉农主体之间的利益联结机制，推进农业生产、加工、销售等环节的一体化，尽可能在乡村内部或县域内部发展农业全产业链，尽可能将产业链大部分环节留在乡村，提升乡村链式竞争力，促使农民更多分享除生产外其他环节的利益。三要健全和创新农业社会化服务体系。推动农业科技成果、数字化技术等在农业产业链全环节的应用，鼓励多类别、多样化农业社会化服务的有效供给，提升小农户的现代科技应用能力和经营能力，拓展小农户增收空间。鼓励通过政府平台搭建、区域抱团、村集体经济组织牵头等多种方式完善农业社会化服务体系。四要推进多元主体共建机制建设。创新非农主体的参与机制，鼓励各类非农主体的参与和相关资源投入，创新性探索农业专业化社会化服务组织带动小农户和现代农业有机衔接以及产业化龙头企业联农带农发展模式，实现共建共享共富。
我就讲这些，谢谢大家！