今年州国资委工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议和新国发2号文件精神,认真贯彻省委十二届十次全会、省委经济工作会议、州委七届十五次、十六次全会和州第八次党代会精神,坚持党对国有企业的全面领导,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,坚持质量第一、效益优先,决战决胜国企改革三年行动,优化国有资本布局,健全国资监管体制,防范化解重大风险,充分发挥党建引领保障作用,奋力推动国资国企高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
2022年的主要预期目标是:监管企业(州本级口径)营业收入同比增长X%以上,净利润(不计xx电力集团)同比增长X%以上,上缴税收同比增长X%以上。xx电力集团实现减亏XX亿元以上。(责任科室:考核监督科、企业管理科;责任单位:各监管企业)
围绕上述要求和目标,州国资委和各监管企业要进一步坚定信心决心,积极抢抓政策机遇,以史为鉴、开创未来,苦干实干、勇毅前行,着力抓好以下重点工作:
一、坚定不移实施深化改革工程
(一)全力抓好国企改革三年行动任务落实。继续把国企改革三年行动作为重大政治任务、“一把手”工程抓深抓实,进一步压实改革责任,对照目标任务,认真查缺补漏,坚持问题导向、目标导向、结果导向,确保各项改革任务在今年6月底前基本完成、12月底前全面完成。(责任科室:政策法规科;责任单位:各监管企业)
(二)加快健全完善中国特色现代企业制度。充分厘清党委会、董事会、经理层等各治理主体的权责边界,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。全面推进监管企业外部董事制度化、规范化,应建尽建、配齐建强董事会,认真落实外部董事占多数要求,拓展外部董事来源渠道,全面提升董事会建设质量。进一步完善国有企业董事会向经理层授权、总经理向董事会负责的管理制度,保障经理层依法行权履职。(责任科室:组织科;责任单位:各监管企业)
(三)扎实推进国有企业战略性重组和专业化整合。根据州委、州政府工作安排,按照“优化结构、做强主业、成熟一家、推进一家”的原则,扎实推进国有企业战略性重组
和专业化整合,不断优化资产结构、提高资产配置和使用效率,进一步提升国有企业核心竞争力。(责任科室:政策法规科;责任单位:各监管企业)
(四)持续推进国有企业公司制改革。强化统筹协调,加强督办落实,督促指导各县(市、新区)、各监管企业采取有针对性措施,全面完成国有企业公司制改革任务,不断提升改革实效。(责任科室:政策法规科;责任单位:各县《市、新区》国资监管机构、各监管企业)
(五)稳妥推进混合所有制改革。牢牢把握“三因三宜三不”的原则,大力支持具备条件的国有企业与民营企业战略合作,不断增强国有企业活力和竞争力。(责任科室:政策法规科、企业管理科;责任单位:各监管企业)
二、坚定不移实施产业转型工程
(一)强化重大项目支撑。牢固树立“抓项目就是抓投资,抓投资就是抓发展,抓大项目就是抓大发展”的理念,积极抢抓新国发2号文件重大机遇,紧紧围绕“四新”主攻“四化”部署,坚持高起点谋划储备项目、高质量推进项目建设、高效能强化要素保障、高要求守牢安全底线,加快推动州文旅集团陆基生态渔业“三产”融合项目(二期)、州水投公司再生资源综合利用项目(XX纸业二期)等一批“四化”项目建设,以高质量项目支撑高质量发展。(责任科室:企业管理科;责任单位:各监管企业)
(二)强化招商引资力度。积极实施“引进来、走出去”发展战略,加大以商招商力度,督促指导监管企业加强与央企、省企及民营企业对接,全力推进招商引资项目落地,助推企业实体化转型发展。大力支持州xx售电公司发展,加快推进上海约堡重工生产基地异地搬迁等项目建设,实现经济效益和社会效益有机统一。(责任科室:企业管理科;责任单位:各监管企业)
三、坚定不移实施风险防控工程
(一)常态化抓好新冠肺炎疫情防控。时刻绷紧常态化疫情防控这根弦,杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,压紧压实责任,严格规范落实防控措施,加强隐患排查整治,坚决做到守土有责、守土尽责,全力保障国资国企干部职工健康安全和企业经济发展。(责任科室:办公室、企业管理科;责任单位:各监管企业)
(二)常态化抓好安全生产风险防控。深入学习贯彻***关于安全生产重要论述,加大监督检查力度,督促监管企业全面落实主体责任,强化隐患排查整治,健全安全生产“三
张清单”,形成闭环管理,有效防范遏制各类事故发生。(责任科室:企业管理科;责任单位:各监管企业)
(三)常态化抓好企业债务风险防控。深入学习贯彻《xx省政府投资项目管理办法》《xx
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级企业抓好二级以下企业和混合所有制企业党的组织和工作覆盖,巩固提升支部达标创建成效,推动党支部建设进入制度化轨道。强化创新驱动,持续抓好重大课题研究和“党建品牌”创建,推进党建工作工程化、系统化、品牌化,不断增强党建引领力、凝聚力、推动力。(责任科室:组织科;责任单位:各监管企业)
六、坚定不移实施能力提升工程
(一)加强思想政治建设。坚持把***重要讲话和重要指示批示精神作为党委会、中心组学习和支部学习的“第一议题”,持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***“七一”重要讲话、视察xx重要讲话精神,以及中央、省、州重要会议文件精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,教育引导国资国企党员干部职工坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。(责任科室:办公室、组织科;责任单位:各监管企业)
(二)加强纪律作风建设。建立健全全面从严治党“1+N”工作机制,加强党章党规和党性党风党纪教育,深化“一案一整改”,持续开展警示教育,有效运用监督执纪“四种形态”,综合运用批评教育、预防提醒约谈等方式,对倾向性、苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。以政府系统作风建设年为契机,对标对表“慢作为、不作为、乱作为、文山会海、官僚作风、弄虚作假”等六个方面,深入推进改进作
风、狠抓落实工作。持续巩固粮食购销领域腐败问题专项整治成果,一以贯之抓好纪检监察、巡视巡察、组织人事、审计监督、督查督办等问题整改,以全面从严治党新成效不断推动国资国企各项工作迈出新步伐、再上新台阶。(责任科室:办公室、企业管理科、考核监督科、政策法规科、组织科;责任单位:各监管企业)
(三)加强教育培训力度。认真贯彻落实新时代基层干部主题培训行动计划,按照“全员、精准、有效”要求,坚持“走出去”与“请进来”相结合,分级分类开展专业化能力培训,积极选派国资国企干部参加各级各类培训,组织举办入党积极分子和发展对象培训班、党组织书记和党务干部素质能力提升专题培训班、企业领导人员经营管理能力提升班等,促进国资国企干部能力素质提升。(责任科室:组织科;责任单位:各监管企业)
(四)加强人才队伍建设。积极为机关干部职工创造学习条件,认真做好干部选拔任用、职务职级晋升、考核评价、人事档案、工资管理等工作。坚持新时期好干部标准和国企领导干部“二十字”要求,围绕企业战略性改革重组和党组织换届,做好选、用、管、带、育各环节工作,进一步选优配强企业领导班子,突出抓好备案职务人员、外部董事、监事三支队伍建设。深入实施人才强企战略,继续通过“xx人才博览会”、公开招聘等方式引进企业所需人才,健全完善
人才使用、服务相关配套机制,加大企业后备干部队伍培养选拔力度,进一步提高国有企业人才队伍整体素质水平。(责任科室:组织科;责任单位:各监管企业)