按照县委《关于召开2023年学习贯彻xx专题民主生活会的通知》安排部署，会前，县纪委监委领导班子聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，采取常委领学、支部统学、个人自学、集中研学“四学联动”等方式，深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，再次学习了xx报告、《中国GCD章程》和《XX纲要》《XX专题摘编》《总书记著作选读》《论党的自我革命》《总书记关于调查研究论述摘编》等指定教材、必读书目，为开好这次专题民主生活会奠定了坚实的思想基础；各班子成员扎实开展调研访谈、谈心谈话、书面征求意见等，征求到各方面对县纪委监委领导班子的意见建议XX条；领导班子对2022年度民主生活会上查摆出的XX个方面XX条问题整改落实情况进行全面“回头看”，目前均已整改到位并取得阶段性成效，下步将持续抓好落实。在此基础上，紧扣这次专题民主生活会要求，对照“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”六个方面内容，坚持触及思想、触及灵魂，认真检视查摆领导班子在思想、政治、组织、作风、纪律等方面存在的问题，深刻剖析了问题产生的根源，明确了下步改进措施和努力方向，并召开县纪委常委会会议进行充分讨论，最终形成县纪委监委领导班子学习贯彻xx专题民主生活会对照检查材料。
一、存在的主要问题
（一）理论学习方面。一是学习缺乏系统性。虽然能够按照各级要求用好读书班、理论学习中心组等学习机制，完成了指定教材、必读书目“规定动作”的学习，但在“自选动作”上，持续跟进学习总书记重要讲话精神还没有做到常学常新、融会贯通，学习的内容还不够全面系统，有的班子成员存在“选择性”学习现象，与纪检监察工作有关的学习的多，关系不大的学习的少；为解决问题而学的多，主动去学的少，存在零散化、碎片化现象。比如，对总书记关于党的自我革命战略思想、党中央关于全面从严治党的战略部署学习的比较多，对其他方面的一些内容学习不够多、研究不够透。二是运用缺乏贯通性。学习方式大多采取“一人读、众人听”，邀请专家授课等其他学习方式运用得较少，班子成员之间深层互动和思想交流不够充分，一定程度上影响了学习效果；有的班子成员挤时间学的意识和主动性不强，存在安排就学、不安排就不学现象，平时忙于工作对个人自学抓得不够紧，对党的最新理论一知半解、不求甚解，没有真正将“学思想”要求内化为行动自觉，对蕴含在XX思想中的马克思主义立场观点和辩证主义思维领会学习不够深入，存在学用脱节现象，学习成果转化为推动工作的实际成效不够明显。如在坚持守正创新方面，用改革创新办法破解实践中遇到的新问题力度还不够大，对享乐主义、奢靡之风违法违纪问题的查纠还缺少有效手段；“四项监督”统筹衔接、“室组地”联动监督联合办案效果不明显等。三是领悟缺乏深入性。虽然在年初就制定了理论学习中心组学习计划，建立了逢会必学“第一议题”制度，但有时仅仅停留在学的层面上，对XX思想体系的把握和精髓要义的领悟还不够深入，对其中蕴含的真理魅力和深刻内涵的理解还不够透彻，把握不够系统全面，没有按照学原文、读原著、悟原理要求，真正做到“知其言更知其义、知其然更知其所以然”，距离学懂、弄通、做实的要求仍有一定差距，导致眼界不够宽广、思维不够开拓，缺少管用有效的办法举措。
（二）政治素质方面。一是政治思想意识不够强。虽然领导班子能够做到旗帜鲜明讲政治，始终把政治建设摆在突出位置，但个别班子成员站在政治高度上看问题的意识还不够强烈，特别是在日常生活中，一言一行不够严谨，没有完全做到遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果，在谋划工作和处理问题上，“国之大者”的政治意识不足，没有将自己的责任意识提升到巩固党的执政基础的政治高度，也没有把所分管的领域、所从事的全部工作，都放到党和国家工作大局中来谋划，不能够从政治上认识和分析问题，对一些敏感问题特别是意识形态领域的问题缺乏警惕性和识辨及鉴别能力，尤其是手机和网上的灰色论调和虚假信息，通常采取不传播不附和的态度，缺乏旗帜鲜明地批驳和及时采取有效的应对措施。二是落实全面从严治党首先要从政治上看要求不主动。对在案件查办、日常监督、政治巡察等过程中发现的一些问题，没能及时上升到政治高度去认识和解决，对党员干部遵守“六项纪律”情况的监督，更多地侧重于发现违反廉洁纪律、群众纪律、工作纪律问题，对违反政治纪律问题发现还比较少；日常监督中对“七个有之”问题缺乏高度警觉性，对只见腐败、忽视政治的苗头倾向纠正不到位，推动监督工作透过业务看政治、透过问题看责任、透过现象看本质还不够深入细致。三是监督推动各级党组织坚决做到“两个维护”还需进一步加力。县纪委常委会始终坚持旗帜鲜明讲政治，认真落实“第一议题”制度，各班子成员对“两个确立”情感上高度认同、政治上坚决捍卫，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但在通过监督督促各级党组织坚决做到“两个维护”上还需加大力度。比如，在推动乡村振兴方面，履行推动解决乡村振兴领域的腐败问题和不正之风履行主责主业、推动重点任务落实上，还存在短板和弱项。
（三）能力本领方面。一是统筹能力有待提高。个别班子成员对分管领域的工作和具体问题抓得较多，在统筹全局上做得不够，有顾此失彼的现象。尤其是今年在开展“三新一高”、黄河重大国家战略、乡村振兴、营商环境、作风建设专项整治工作中，各班子成员在牵头组织分管部室组实施工作中缺乏全委“一盘棋”思想，存在沟通不及时、配合不主动、“各吹各的号”现象，对工作总体推进造成被动，无形中加重了基层的工作量。二是执行能力有待加强。有的班子成员执行力还不够强，对上级的方针政策有理解不深刻的现象，满足于工作抓了、会议开了、重点强调了、文件签批了，缺乏一以贯之落实的“钉钉子”精神和“一根竹竿插到低”的雷厉风行工作作风，在坚持执纪执法为民、纠风治乱为民理念，严查群众身边腐败问题和不正之风、解决群众急难愁盼问题方面缺乏实招硬照，主动担当、直面困难、破解难题的意识还不够强。三是开拓创新能力有待提升。有的班子成员习惯用老眼光、老方法去看待和处理工作中的新问题，敢于担当的锐气有所下降，存在懈怠情绪和应付心态，忽视了工作创造性，满足于不出错、过得去；有的班子成员干事创业激情消退，遇到问题绕着走，对一些“急难险重”工作和历史遗留问题，存在畏难情绪和求稳怕乱思想，因循守旧、安于现状，落实新发展理念不到位，事争一流意识不强，分管领域工作缺乏亮点特色和在全市纪检监察系统立得住、叫得响、过得硬的创新品牌，在今年全市纪检监察系统创新品牌评选工作中，仍未取得新的突破。（四）担当作为方面。一是干事创业的精神有所减弱。有的班子成员特别是在同时面对多项重点工作和难点问题时，缺乏深入思考和有效的创新方法，个别甚至会出现畏难情绪，导致工作不够深入、贯彻不够彻底，执行不够坚决，抓工作推进只求完成任务，缺乏争先创优的意识，缺少创新思路措施，导致工作平庸推进，在全市纪检监察系统缺少有影响力的工作品牌。二是工作作风缺乏“严细深实”。有的班子成员满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力，总觉得过得去、差不多就行，放松了对学习的要求；有的法治意识、程序意识、证据意识不强，有时为了尽快突破案件，对审查调查不注重去做深入细致的思想工作，而是口大气粗、冷漠生硬。三是存在“好人主义”思想。有的班子成员对分管部室组的个别干部迟到早退、思想涣散和自由散漫现象睁一只眼闭一只眼，批评不够坚决，教育不够及时，对一些严肃的工作问题无原则地放任自流，怕批评多了伤感情、影响团结、贻误工作。
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（一）加强政治学习，强化理论武装。继续紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，用好读书班、理论学习中心组等学习机制，持续把学习贯彻XX思想作为首要的政治任务，推动班子成员将读原著、学原文、悟原理结合起来，坚持学思用贯通、知信行统一，真正把学习成效转化为推进高质量发展的思路举措、实际行动，不断增强捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉，把牢思想和行动的“总开关”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）提高政治站位，做实政治监督。坚决维护和严格执行党的政治纪律，始终把纪律和规矩挺在前面，自觉与党中央保持高度一致，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任。以更大力度、更实举措加强班子政治建设，不断增强班子成员政治敏锐性和政治鉴别力，做到在重大原则问题上不摇摆，在大是大非面前不含糊，始终保持政治上的清醒与坚定，不断校正政治坐标，保持纪检监察工作正确政治方向，牢牢把握全面贯彻落实XX精神这条主线，围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署加强监督检查，深化拓展“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，用好政治监督活页、廉政档案、政治监督提示等，严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，确保各项重要政治要求得到最坚决、最有效、最彻底落实。
（三）立足监督首责，贯通“四项监督”。推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力；发挥巡察利剑作用，增强巡察监督的权威性、震慑力、穿透力，加强巡察整改和成果运用；发挥派驻监督“探头”作用，综合运用清单式、嵌入式、驻点式、下沉式、贴身式等监督方式，使监督常在、形成常态，提高派驻监督实效。认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，加强对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖，进一步压实全面从严治党政治责任。（四）深化落实中央八项规定精神，持续纠“四风”树新风。严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处。紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，加大查处问责力度，坚决破除特权思想和特权行为。紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。
（五）“坚持“三不腐”一体推进，严格正风肃纪反腐。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，深化整治乡村振兴、粮食购销、营商环境、作风建设、社保低保、生态环保等领域的腐败问题和不正之风，坚决整治各种损害群众利益的腐败问题；严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，坚决铲除腐败滋生土壤和条件，加大对行贿行为惩治力度，完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。持续深化“清廉XX”建设，统筹推进“十廉工程”，深化重点领域纠“四风”、防风险、创品牌，推动清廉建设融入经济社会发展各方面全过程。
（六）抓班子带队伍，加强纪检监察干部队伍建设。巩固深化纪检监察干部队伍教育整顿成果，加强常委会自身建设，发挥县纪委常委会表率作用，严格落实系统内管党治党政治责任，落实落细“一岗双责”，健全议事决策制度，严格落实民主集中制；加强干部能力素质建设，深化全员培训，加强规范化、法治化、正规化建设，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领；加强廉洁建设，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，着力打造自身正自身硬的纪检监察铁军。