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近年来,为破解街道执法力量薄弱和执法能力不足问题,打破多部门执法壁垒,**街道积极探索综合执法赋能基层治理的新模式,持续深化综合行政执法改革,基本形成科学规范、权责清晰、专业高效的基层综合行政执法体制,推动新时代“枫桥经验”在实践中探出新路径,为推进基层治理现代化注入动力。
“一支队伍”管执法。深化队伍改革。建立“一体运行、专业执法、协同执法”运行体系,将街道内设机构“综合执法办公室”改制为“综合执法大队”,组建由综合执法办公室综合执法岗、高新区综合行政执法局**执法大队等人员组成的执法队伍,推进“多头执法”向“一支队伍管执法”转变。推进体制改革。综合执法大队下设辖区中、西、东3个片区,通过统一配置执法装备、统一着装、统一车辆管理,实现辖区内综合执法工作统一指挥、统一调度,切实提高综合执法监督工作效率。强化人员配置。综合执法大队共计43人,其中,街道综合执法岗工作人员8人,协勤17人,网格员6人,拥有综合行政执法权9人,按照“骨干优先、精准调配”原则,综合考量区域面积、人口分布、工作体量等情况,对综合执法大队人员进行合理分配,为执法工作的开展提供人员保障;积极使用好下沉力量,充分发挥街道执法部门监管作用和区派执法大队的行政执法权,加强两部门之间协调联动、优势互补,推动行政执法向社区、村居一线延伸,提升基层社会治理效能。
“三张清单”强履责。落实上级授权清单。强化乡镇综合行政执法,落实各类综合行政执法事项55项,其中行政处罚52项,行政强制3项,严厉打击各类破坏城市容貌和市场秩序的违法行为。明确工作责任清单。以权责清单为指引,积极梳理综合执法部门工作职责,建立职责清单,明确工作目标、任务和要求,严格落实勤务制度,严肃出勤纪律,各片区实行两班倒工作制度;充分发挥在人居环境整治、垃圾清运、道路保洁等工作中的作用,推动行政执法权规范运行。制定工作成效清单。结合街道各项重点任务,建立“日检查、周通报、月评比”调度机制,结合实际划定考评区域,通报工作情况和问题短板,实施工作成效排名,实现常态管理提质增效。
“三项机制”促规范。日常巡查规范化机制。建立健全综合执法日巡查制度,确定重点巡查区域和巡查事项,对安全生产、道路安全、消防安全等各类隐患进行全覆盖排查,对于查到的问题限期整改,拒不整改的依法下达处罚通知书,全力提升辖区治安水平。监管执法联动化机制。联合派出所、卫生院、供电站、消防站等部门及后苏社区、南集社区对违建厂房进行集中拆除,开展集中拆除活动3次,拆除违建11处;集中梳理辖区垃圾集中倾倒点位,安排执法人员重点位置全天候值守,建立垃圾倾倒值班表,深入一线执法,累计启动简易处罚程序13起,一般程序处罚5起;深入推进餐饮油烟整治工作,对辖区内餐饮门店油烟净化器的安装、使用及清洗等情况进行检查,对于不按规定使用油烟净化设施的餐饮单位,现场督促整改,启动简易处罚程序4家。培训管理常态化机制。坚持以学促干,以“优作风、排清单、强落实、守底线、晒实绩、树形象”为总览谋划全年工作,加强教育培训,及时开展执法权限变更业务培训工作,常态化开展《土地法》《城乡规划法》《行政强制法》等法律法规学习教育,进一步提升全体干部法律法规活学活用的能力水平,切实提升执法队伍的业务素质和执法能力。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!